“中國應該只建TD-SCDMA網(wǎng)絡，同時國家要拿出100億元支持資金。”中國電子科技集團公司第七研究所教授級高工、《移動通信》雜志主編李進良在接受TOM科技書面采訪時稱：目前，TD建設和運營缺少頻率、資金，相關部門應該采取行政手段分配TD頻段，6大運營商可發(fā)行3G建設公債用。

《移動通信》雜志主編李進良

李進良表示，當前TD建設和運營需要解決頻率和資金，并給出具體建議：中國3G頻譜應按已經(jīng)規(guī)劃給TDD的155 MHz總帶寬分配5組30MHz帶寬（18個頻點），用以支持5個獨立TD網(wǎng)絡的需要，通過行政手段分配TD頻段；與此同時，國家應立即加大TD建網(wǎng)投資，拿出100億元作為支持資金，6大運營商可以發(fā)行300-500億元的3G建設公債用作建網(wǎng)貼息貸款，力保全國TD網(wǎng)2000萬線的規(guī)模。并且完全放開運營商范圍，甚至允許民間資本進入移動通信行業(yè)。

在2G時代，中國通信標準形成GSM、CDMA與PHS三足鼎立局面。李認為，如果對3G標準不加選擇，同時采用WCDMA/cdma 2000/TD-SCDMA 3種標準建網(wǎng)，十年內(nèi)，中國會同時有7種移動網(wǎng)絡標準在運營，可以想象這將是多么混亂的局面。

必須利用3G這次洗牌機會，建立統(tǒng)一TD網(wǎng)絡。李進良是TD-SCDMA標準的堅定、忠實的支持者。

TOM科技：您呼吁我國需要加快統(tǒng)一建設自主開發(fā)的國際標準TD網(wǎng)絡，是所有運營商都要建TD網(wǎng)絡嗎？

李進良：必須在中國大規(guī)模建設3G網(wǎng)絡時，不管將來發(fā)幾張牌照，有多少個運營商，都應采用統(tǒng)一的先進3G標準，引導各個運營商建設全國統(tǒng)一技術體制的移動信息網(wǎng)，利用這樣一次洗牌機會，逐步解決中國2G時代形成的GSM、CDMA與PHS三足鼎立局面，才有利于全國經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。國家技術體制的統(tǒng)一，符合全國人民的根本利益。

TOM科技：對于TD的建設和運營，您能給一些具體建議嗎？

李進良：對于TD的建設和運營需要4個條件：標準、設備、頻率、資金。

標準：國家信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)頒布TD-SCDMA作為中國3G行業(yè)標準；

設備：TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的推進，基礎設施、芯片和終端的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，提供了5個城市的規(guī)模網(wǎng)絡建設。因此，這2個條件可以說已經(jīng)具備。當前需要解決的就是頻率和資金，具體建議：

中國3G頻譜應按已經(jīng)規(guī)劃給TDD的155 MHz總帶寬分配5組30MHz帶寬（18個頻點），用以支持5個獨立TD網(wǎng)絡的需要，通過行政手段分配TD頻段。在目前規(guī)模網(wǎng)絡技術應用試驗的基礎上，投入試商用，增加城市，推動TD大規(guī)模建網(wǎng)，大規(guī)模發(fā)展用戶，以加速產(chǎn)品的成熟性。

立即加大TD建網(wǎng)投資，國家拿出100億元的資金，作為國資委對6大運營商的3G投資，同時發(fā)行300-500億元的3G建設公債用作6大運營商的建網(wǎng)貼息貸款，力保全國TD網(wǎng)2000萬線的規(guī)模。并且完全放開運營商范圍，甚至允許民間資本進入移動通信行業(yè)。

通過各運營商一起建設TD商用網(wǎng)絡，來帶動系統(tǒng)設備制造商加速規(guī)模生產(chǎn)；同時通過商用網(wǎng)絡的運營來刺激終端設備制造商形成規(guī)模生產(chǎn)，以加速整個移動通信產(chǎn)業(yè)鏈的快速成長。

TOM科技：在中國，對于3個3G標準，應該選擇哪幾個標準，比較合適？

李進良：如果中國在現(xiàn)行2G網(wǎng)絡具有GSM/CDMA/PHS/SCDMA 4種標準的格局下，對3G不加選擇，同時采用其中3種主流體制，準許WCDMA/cdma 2000/TD-SCDMA 3種標準建網(wǎng)，就像同時建設窄軌、標準軌與寬軌3種鐵路線一樣，則在大約十年的時期內(nèi)，中國會同時有7種移動網(wǎng)絡標準在運營，可以想象這將是多么混亂的局面！那還談得上全面建設統(tǒng)一的國家、和諧的小康社會嗎！因此，只應選擇一個具有自主知識產(chǎn)權的先進標準——TD-SCDMA。

TOM科技：國家應該在3G網(wǎng)絡建設上扮演什么角色？

李進良：不能將3G網(wǎng)絡建設標準的選擇認為純粹是一種市場行為，而聽任運營商去決定取舍。信息通信領域里系統(tǒng)標準的制定與選擇是信息社會政府政策的重要內(nèi)容，為了國家的整體利益和安全統(tǒng)一，應該提升為一種國家行為。

TOM科技：有報道稱，西門子與諾基亞的合并使得新公司對TD-SCDMA專利占有率達到了43%最近，這對TD將產(chǎn)生什么影響？

李進良：先看數(shù)據(jù)來源：2002年信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院在調(diào)查3G標準的時候，有如下一個統(tǒng)計表：

公司	諾基亞	愛立信	高通	西門子	摩托羅拉	朗訊	Interdigital	大唐	其他
TD-SCDMA	32	23	2	11			2	7.3	23
WCDMA	35	31	6	5					22
cdma 2000	22	6	31	5	11	5			20

從此就說TD-SCDMA專利大唐只占7.3%，而西門子與諾基亞的合并使得新公司對TD-SCDMA專利占有率也就是上表達到了43%。這些數(shù)據(jù)后被廣泛引用，對TD-SCDMA的發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響。但是這一大唐專利只占7.3%的說法并不準確。至少在理解上，在利用價值上并不夠全面。

第一、TD專利要看是3G系統(tǒng)那一部分的專利

第二、專利數(shù)是一個動態(tài)變化的數(shù)據(jù)

第三、專利要看質(zhì)量和重要性

第四、TD標準自主專利的作用突出（詳見2006年03月13日李進良答網(wǎng)友問說大唐專利只占7_3%并不準確）

TOM科技：您如何看待最近關于TD測試不順利報道？

李進良：我們可以首先考察一下日本和歐洲建設WCDMA網(wǎng)絡投入運營之后，媒體對3G業(yè)務進行了一次市場調(diào)查，搜集消費者對3G服務的主要意見如下：

(1) 手機短缺

許多用戶登記注冊3G業(yè)務，并沒有手機可以供應，而且要等幾個星期才可以得到手機。

(2) 手機太大、太貴，而且耗電

價格高達700美元；只要下載幾個影象片段，打幾個電話，手機便沒電了；不愛使用。

(3) 掉話率高

在行車速度上，手機經(jīng)常斷線，即使在靜止狀態(tài)也會間歇斷線。在倫敦，大約每8個電話會掉話一次，3G網(wǎng)絡存在的嚴重問題。

(4) 接通率低

手機顯示信號很好的地方也打不通電話，用戶會接到呼叫失敗的信息，并且詢問是否要重新連接。在手機呼叫固定電話時也會發(fā)生，電話經(jīng)常會接連失敗2、3次后才接通。

(5) 數(shù)據(jù)傳輸速度太慢

使用數(shù)據(jù)業(yè)務經(jīng)常有時延，瀏覽數(shù)據(jù)服務非常不方便，想看漫畫、足球片段，要花大約1分鐘的時間才能下載完。

(6) 3G與2G網(wǎng)絡間漫游不便

在2G網(wǎng)區(qū)內(nèi)打電話走向3G網(wǎng)區(qū)時，必須關機重開，才能接上3G網(wǎng)絡。反之，由3G網(wǎng)區(qū)走向2G網(wǎng)區(qū)，電話會斷線。而且英國3G用戶無法使用歐洲其他國家的2G網(wǎng)絡。

這些問題經(jīng)過一、兩年的設備改進、網(wǎng)絡優(yōu)化才逐步解決。

國際的經(jīng)驗告訴我們：TD測試不順利這是在預料中的必然現(xiàn)象，按照現(xiàn)在規(guī)劃在北京、上海兩個大都市和青島、保定、廈門三個中等城市建TD-SCDMA網(wǎng)進行規(guī)模網(wǎng)絡試驗，每個城市都有100多個基站，幾千部手機參與，通過試驗發(fā)現(xiàn)基站設備、網(wǎng)絡規(guī)劃與優(yōu)化以及終端等等問題并解決問題，這是完全必要的。在現(xiàn)階段，對于系統(tǒng)和終端廠商，只有使他們的產(chǎn)品通過較大規(guī)模應用考驗，才能促進其完全穩(wěn)定和成熟，這是任何標準達到商用從不成熟到成熟都要走過的路。

TOM科技：您對WAPI與全世界都不兼容，強推違背經(jīng)濟規(guī)律，是必然要失敗的說法有什么看法？

李進良：WAPI與全世界都不兼容是一種誤解。WAPI是WLAN Authentation and Privacy Infrastructure的縮寫，翻譯成中文是無線局域網(wǎng)鑒別與保密基礎結構。WAPI的功能就是無線局域網(wǎng)的安全接入模塊的工作，并非對全部802.11系列標準的替代，而在802系列標準中的11i是與WAPI相對應的安全標準，如果把WLAN和WAPI之間的關系等同起來直接對比就好像用Windows去等同Office一樣。

對于WLAN來說，自它誕生之日起，與其靈活便捷的優(yōu)勢共存的就是安全漏洞這個揮之不去的陰影。為此相繼采用了WEP、WPA、VPN、802.11x、802.11i等方式試圖保證WLAN安全，但WEP及其改進方案WPA均暴露出有嚴重的安全漏洞。中國針對IEEE 802.11系列標準中的存在嚴重的安全漏洞和版本不兼容的問題，我國在原有標準基礎上制訂了新的安全機制WAPI，能有效解決WLAN網(wǎng)絡安全問題。

在各國實際使用過程中WLAN出現(xiàn)的安全問題屢見不鮮，并導致很多安全糾紛。據(jù)統(tǒng)計，不愿采用WLAN的理由中，安全問題高達40%以上，位居第一，已經(jīng)成為阻礙WLAN進入信息化應用領域的最大障礙。推行WAPI有利于WLAN網(wǎng)絡的健康發(fā)展，怎么能說是違背經(jīng)濟規(guī)律呢。