近日，歐盟委員會對第８４／５００／ＥＥＣ號指令《關于與食品接觸的瓷器制品的性能標準與合格聲明》進行了修訂。根據歐盟新指令，從今年５月２０日起，允許符合該指令的瓷器制品使用和進行貿易；從明年５月２０日起，不符合該指令的瓷器制品將禁止生產和進口。同時，歐盟新指令還提高了此類產品進入歐盟市場的技術門檻。消息一傳出，立刻在業(yè)內引起 了強烈反響。
陶瓷大國遭遇環(huán)保尷尬
記者了解到，歐盟新指要求在歐盟產銷的、可能與食品接觸的瓷器制品，須附有生產商和銷售商提供的書面聲明，注明瓷器最終制品生產日期、廠家和歐盟進口商的身份和地址，以及瓷器制品的特性等。新指令將儀器分析方法檢出的鉛和鎘的限量標準由原來的４．０毫克／升、０．３毫克／升分別修訂為０．２毫克／升、０．２毫克／升，從而提高此類產品進入歐盟市場的門檻。
"這在很大程度上是針對中國的。"佛山華夏建筑陶瓷研究開發(fā)中心總工程師況學成向記者表示。作為世界上最大的日用陶瓷生產和出口大國，目前我國日用陶瓷產品出口量占世界出口總量的６５％。但是，國內陶瓷企業(yè)生產的日用陶瓷仍然以中低檔次為主，日用陶瓷沒有從根本上解決鉛、鎘溶出量等問題。而這些問題已成為長期制約我國日用陶瓷產品質量提高的頑癥。
專家表示，長期使用鉛、鎘溶出量超標的產品，會造成重金屬中毒，嚴重影響身體健康。況學成認為，歐盟環(huán)保新指令的出臺是由于近期我國日用陶瓷產品大量銷往歐洲，對當地產品造成極大沖擊，致使歐洲市場對我國陶瓷產品采取技術壁壘，從而阻止中國陶瓷產品的大量進入。
國內中小陶企面臨考驗
專家表示，此次歐盟新的限量標準主要就是針對鉛和鎘的溶出量，我國陶瓷企業(yè)如果不盡快提高產品質量，陶瓷出口將面臨巨大的沖擊。
由于我國陶瓷業(yè)進入門檻較低，一大批原料加工廠、窯爐生產廠、色釉料生產廠等像雨后春筍般遍布全國，日用陶瓷產量快速增長。然而，與此同時，日用陶瓷產品的質量卻在下降。在去年的國家抽查中，小型企業(yè)的產品抽樣合格率僅為６５．２％，而今年又下滑至６３．６％。業(yè)內人士很不樂觀的表示，新指令對儀器檢出鉛鎘含量提出新的限量標準，我國大部分企業(yè)還很難達到，因此中小企業(yè)可能會受到很大影響。
中國工業(yè)陶瓷協(xié)會副秘書長黃芯紅認為，歐盟設定的技術壁壘會對整個中國陶瓷行業(yè)造成影響，特別是中小陶瓷企業(yè)。據悉，目前我國眾多的中小型日用陶瓷生產企業(yè)生產的劣質日用陶瓷產品，制約了日用陶瓷總體質量水平的提升。據介紹，不合格的日用陶瓷產品基本是鉛溶出量、熱穩(wěn)定性、外觀質量等重要指標不符合標準。有些中小企業(yè)明知使用的花紙質量低劣，但受經濟利益驅動，仍然進行生產銷售。還有一些企業(yè)隨意降低燒烤溫度，烤花時超密度碼放，造成產品鉛、鎘溶出量超標。采用劣質原材料、隨意改變生產工藝的現象時有發(fā)生。抽查發(fā)現，至今仍有較多的小型生產企業(yè)不具備鉛、鎘溶出量等強制性標準項目的理化測試手段，對強制性國家標準所規(guī)定的強制指標沒有嚴格的控制措施，致使產品質量難以得到保障。
出路： 提高企業(yè)競爭力
隨著環(huán)保意識的加強，國內外市場對日用陶瓷制品的鉛、鎘溶出量標準要求越來越高。面對目前的嚴峻形勢，黃芯紅表示，陶瓷協(xié)會正在把情況告知各企業(yè)單位，近期還會開展多個會議進行研討，找出相關解決方案。同時，在國際上繼續(xù)開展貿易保障活動，使得中國陶瓷企業(yè)能在國際市場上立足。
中國材料網理事徐平認為，陶瓷企業(yè)應對國外出臺的新技術標準做出積極的反應，并采取相應的措施，政府部門要引導陶瓷行業(yè)提升產業(yè)檔次；陶瓷企業(yè)要增強創(chuàng)新發(fā)展意識，在掌握市場需求信息的基礎上，開發(fā)適合不同國家、不同文化、不同消費者需要的產品。
黃芯紅認為，目前歐盟新指令主要是針對日用陶瓷中鉛、鉻等含量超標的問題，中小企業(yè)可以加大技術投入，增加人力、物力研發(fā)圖紋技術，使用一些不用鉛的物質，從而繞過歐盟技術壁壘。但他同時提出，這也只是一項短期行為，從長遠來看應加大技術攻關，降低鉛、鉻的含量。對于大企業(yè)，他認為，可以和國外一些企業(yè)加強合作，從而生產出符合標準的產品。另外在生產上應向國外企業(yè)看齊，實行專業(yè)化、明確化生產。
業(yè)內人士建議，針對競爭加劇、利潤下滑的局面，陶瓷企業(yè)經營者一定要苦練"內功"，轉變經營策略，優(yōu)化管理，提升企業(yè)的競爭力，加強市場開發(fā)力度，促進企業(yè)經營與決策由原始的粗放型向提升產品技術含量轉變。黃芯紅認為，提高日用陶瓷制品檔次的一個重要因素，就是改善生產工藝，提高技術水平，有效降低鉛、鎘溶出量，從根本上解決問題。
徐平認為，國內陶瓷生產商和出口商，應密切關注歐盟新指令的相關信息動態(tài)，積極改進生產工藝，進一步建立健全質量控制體系，提高產品質量，有效降低鉛、鎘溶出量，避免歐盟新指令成為阻礙我國陶瓷出口歐盟的不利因素，鞏固我國陶瓷出口大國地位。
