3月21日,作為我國第一部對勞動合同進行規(guī)范的法律草案《勞動合同法(草案)》(以下簡稱為草案)正式向社會公布,征求意見。之前我國只是在1995年版(1994年發(fā)布)1995年1月1日起正式實施的《勞動法》第三章專門用來規(guī)范勞動契約關(guān)系!秳趧雍贤ā肥莿趧臃ㄏ祪(nèi)一部重要的基礎(chǔ)性法律。在國外,這部法律通常被命名為《雇工權(quán)利保障法》,是廣大勞動者依法維權(quán)的重要護身符之一。記者在采訪中了解到法律界人士分析,法案將于今年8月正式向社會頒布,具體實施估計要到明年年初。現(xiàn)階段對草案如果有不同觀點或建議,可以向人大有關(guān)機構(gòu)提出。
草案有哪些最新的內(nèi)容直接與勞動者切身利益相關(guān),作為普通勞動者來說,應該如何看待這部即將頒布的法律,記者走訪了現(xiàn)任中國勞動保障報社法律事務中心主任、中國管理科學研究院勞動法研究所副所長、中國人力資源管理協(xié)會勞動關(guān)系專業(yè)委員會常務理事、北京市勞動爭議仲裁委員會仲裁員韓智力,請他對草案和勞動法中那些涉及普通勞動者切身利益的條款進行最新解讀。
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痼疾一:不簽合同
處方:不簽合同=無期限雇用
新草案第九條規(guī)定,勞動合同應當以書面形式訂立。
勞動合同期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限3種。有固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者以書面形式約定合同終止時間的勞動合同;無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者未以書面形式約定合同終止時間的勞動合同;以完成一定工作為期限的勞動合同,是指用人單位與勞動者以書面形式約定以某項工作的完成為合同終止條件的勞動合同。已存在勞動關(guān)系,但是用人單位與勞動者未以書面形式訂立勞動合同的,除勞動者有其他意思表示外,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同,并應當及時補辦訂立書面勞動合同的手續(xù)。
未以書面形式訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自勞動者為用人單位提供勞動之日起成立。
老 1995年版勞動法第十六條規(guī)定,勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,應當訂立無固定期限的勞動合同。
專家解讀:1995年版勞動法對不簽訂勞動合同沒有明確規(guī)定,而草案中明確,已存在勞動關(guān)系,但是用人單位與勞動者未以書面形式訂立勞動合同的,除勞動者有其他意思表示外,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同,并應當及時補辦訂立書面勞動合同的手續(xù)。其實目前用人單位存在大量的事實用工但不簽訂勞動合同的事實,這條內(nèi)容使得許多執(zhí)意不與勞動者簽訂合同的用人單位沒有退路。
痼疾二:派遣用工兩邊不管
處方:派遣者接受者各管一段
草案第十二條規(guī)定:以勞動力派遣形式用工的用人單位,應當在勞動保障主管部門指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動者不少于5000元為標準存入備用金。勞動力派遣單位應當與接受單位訂立勞動力派遣協(xié)議,并將勞動力派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣的勞動者。
草案第二十四條規(guī)定:勞動力派遣單位與接受單位應當按照勞動力派遣協(xié)議的約定,履行對被派遣的勞動者的義務;勞動力派遣協(xié)議約定不明的,勞動條件和勞動保護等與勞動過程直接相關(guān)的義務由接受單位履行,其他義務由勞動力派遣單位履行。
老(1995)年版勞動法沒有涉及有關(guān)勞務派遣的相關(guān)內(nèi)容。
專家解讀:勞務派遣市場的侵權(quán)行為并不少見,主要表現(xiàn)在拖欠工資、不簽訂勞動合同以及不上社保等,這些直接危害著被派遣者的切身利益。但勞動監(jiān)察部門在接到有關(guān)投訴后卻無法律依據(jù)對勞務派遣單位進行必要的處罰。而草案對此作出了詳細的規(guī)定,這就最直接地保護了被派遣者的利益,使得對違法者處罰有法可依。
痼疾三:不上保險
處方:不上社保 隨時走人受保護
新 草案第三十六條規(guī)定,勞動者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。但是,有下列情形之一的,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同:
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)用人單位未按照勞動合同約定提供勞動條件,未提供合格的安全生產(chǎn)條件的;
(三)用人單位未按時足額支付勞動報酬的;
(四)用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的;
(五)用人單位的規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,無需通知用人單位。