佛山市日前出臺三項(xiàng)關(guān)涉陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向細(xì)化方案，分別是《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評價(jià)指導(dǎo)方案》、《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)若干政策措施》和《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2015）》，消除整頓陶企“一刀切”的誤解，以市場行為量化陶企扶優(yōu)扶強(qiáng)、關(guān)停和轉(zhuǎn)移，文件明確了要將佛山打造成為“中國乃至全球的陶瓷之都”。
佛山陶 瓷產(chǎn)業(yè)當(dāng)前突出問題
一直以來，佛山陶瓷[FsTaoci.Com]存在粗放式發(fā)展的問題，導(dǎo)致環(huán)境污染較為嚴(yán)重。2007年，環(huán)境統(tǒng)計(jì)中陶瓷行業(yè)重點(diǎn)陶瓷企業(yè)工業(yè)粉塵排放量為4384.89噸、二氧化硫排放量為45478.63噸、氮氧化物排放量為32260.23噸、工業(yè)廢氣排放量為4762644萬標(biāo)準(zhǔn)立方米、煙塵排放量為2033.95噸、氨氮排放量為13.44噸、工業(yè)廢水排放量為3456921噸、化學(xué)需氧量161.59噸，分別占環(huán)境統(tǒng)計(jì)中所有重點(diǎn)工業(yè)總和的59.86﹪、42.15﹪、32.27﹪、29.85﹪、8.92﹪、2.70﹪、2.20﹪、和1.95﹪。節(jié)能降耗任務(wù)仍然十分艱巨。2007年全市規(guī)模以上非金屬礦物制品實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值全市規(guī)模以上工業(yè)的8.8﹪，但能源消費(fèi)量為556.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全規(guī)模以上工業(yè)的37.5﹪，其中單位產(chǎn)值能耗為0.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，占規(guī)模以上工業(yè)的4.17倍。佛山市出臺三項(xiàng)政策性法規(guī)文件，目的是為了擺脫日益突出的資源能源約束、環(huán)保壓力等問題。
陶企一顆“定心丸”
佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會副秘書長、高級工程師黃希然說：“我參加了佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升三個(gè)政策性文件的相關(guān)座談會，相比出臺扶優(yōu)扶強(qiáng)措施中的‘通過對城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的陶瓷用地進(jìn)行調(diào)整，逐步將陶瓷企業(yè)引導(dǎo)至統(tǒng)一規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)’是加入了新內(nèi)容，這對留下來的陶企是一個(gè)好的政策，如果能真正落實(shí)的話，就是一件好事。”
文件出來之后關(guān)鍵要進(jìn)一步細(xì)化，要真正給陶企一顆‘定心丸’，如產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)要明確在哪個(gè)地方建設(shè)、燃料供應(yīng)等如何解決相關(guān)問題，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)建議加快落實(shí)，制定一個(gè)進(jìn)入門檻，對正在進(jìn)行的陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整是有幫助的。在既能滿足節(jié)能減排、城市建設(shè)發(fā)展要求，又考慮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上，政府要把握好調(diào)整的力度、整治的進(jìn)度，要充分解決產(chǎn)業(yè)在調(diào)整升級中出現(xiàn)的新問題，這樣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整提升之路就能走得更順一些。
以市場化行為定奪陶企發(fā)展方向
鷹牌陶瓷控股有限公司總裁張孟友博士說，佛山出臺三項(xiàng)關(guān)涉陶瓷產(chǎn)業(yè)的政策性文件整體上是好的。如“佛山陶企十大評價(jià)指標(biāo)”就融入了市場化運(yùn)作行為，也作為佛山陶企能否留在佛山本地作為一個(gè)硬性的評判標(biāo)準(zhǔn)，為佛山陶瓷[FsTaoci.Com]產(chǎn)業(yè)升級指明了發(fā)展方向。
張孟友博士說，“佛山陶企十大評價(jià)指標(biāo)”無疑是給佛山陶瓷增加了公平競爭的約束力。這樣就有了市場量化行為對以往不支持國家環(huán)保政策、不支持國家稅收政策、沒有社會責(zé)任感的陶企說不！
對于陶瓷會展業(yè)，佛山市政府要有大手筆的規(guī)劃，因?yàn)槟壳罢桂^太多難以形成合力，在一定程度上弱化了佛山陶瓷品牌的區(qū)域影響力，建議能否通過政府指導(dǎo)，進(jìn)行整合資源，陶博會分展館一、展館二等，以避免陶企支持了這邊展館又沒有支持那邊展館的難堪局面。另外能否把佛山陶瓷展搬到廣州中國進(jìn)出口商品交易會展館，吸引全球更多采購商關(guān)注佛山陶瓷，進(jìn)一步擴(kuò)大和強(qiáng)化佛山陶瓷區(qū)域品牌的國際影響
扶優(yōu)扶強(qiáng)政策還需進(jìn)一步細(xì)化
廣東蒙娜麗莎陶瓷集團(tuán)有限公司董事張旗康說，佛山陶瓷運(yùn)營成本不僅僅是來自于資源、能源、運(yùn)輸成本價(jià)格上漲的壓力，更多的是存在生產(chǎn)投入上的差異，如研發(fā)創(chuàng)新的投入、環(huán)保建設(shè)的投入、企業(yè)文化建設(shè)的投入等等，也拉開陶企之間資本的運(yùn)作。這就是因?yàn)榉鹕教掌笤诓煌钠鹋芫�上，導(dǎo)致佛山陶企之間價(jià)格戰(zhàn)愈戰(zhàn)愈烈，尤其是在工程投標(biāo)競爭上陶企之間相互壓價(jià)非常嚴(yán)重。
佛山市出臺三個(gè)政策性文件，明確了佛山陶企的生存發(fā)展方向，有利于佛山市各區(qū)對陶瓷產(chǎn)業(yè)研究提供參考和政策指導(dǎo)，讓廣大陶企感到佛山市政府還是非常重視傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)讓扶優(yōu)扶強(qiáng)、關(guān)停轉(zhuǎn)移的企業(yè)找到依據(jù)，政府對陶企整治并沒有搞“一刀切”，對今后佛山陶瓷的研發(fā)創(chuàng)新、提高工藝技術(shù)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略上都十分利好。但是在扶優(yōu)扶強(qiáng)政策上，還需進(jìn)一步細(xì)化，對引導(dǎo)陶企發(fā)展才具有更強(qiáng)的操作性。
在陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，必須考慮有強(qiáng)勢的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布中心等作支撐，要么只在那里擺設(shè)一些產(chǎn)品，充其量也只是個(gè)營銷中心。作為蒙娜麗莎陶瓷總部，堅(jiān)定立足佛山，根植南海西樵。
