年初回信陽老家探親，與親友宴聚，一向豪飲的三弟卻滴酒不沾，說是上級有規(guī)定，中午不能喝酒，連我這個數(shù)年不回的大哥敬他一杯都不給面子，我頗感不快。直到見了媒體上的有關(guān)報道，這才轉(zhuǎn)嗔為喜。原來，信陽市不僅出臺了一個公務(wù)人員中午不準(zhǔn)喝酒的“禁酒令”，而且有禁酒督察組進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場對相關(guān)人員進(jìn)行酒精測試。有一次督察組突然來到距離信陽市40多公里的竹竿鎮(zhèn)，一百多名公職人員中只有鎮(zhèn)長皮大海未通過酒精測試，第二天記者便在當(dāng)?shù)仉娨暽峡吹搅藢λ�的處理決定：“免去皮大海羅山縣竹竿鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長職務(wù)……”

　　這使我想起了被沃爾瑪稱之為“秘密特工”的調(diào)查員制度，這家世界最大的零售企業(yè)在向中國復(fù)制其“天天平價”理念的同時，也將“秘密特工”帶入中國，設(shè)置了調(diào)查組。在零售業(yè)采購人員受賄、索要回扣等腐敗現(xiàn)象屢見不鮮的情況下，大部分供貨商認(rèn)為沃爾瑪總體上還算“干凈”和可信。就是因為那里調(diào)查組的存在象一只無形的手，使得采購人員都有一個“不要使自己處于被懷疑邊緣”的自覺意識，產(chǎn)生了“此處無形勝有形”的重要作用。信陽市禁酒督察組的作用與此有異曲同工之妙，我們應(yīng)當(dāng)為之高興。不過，禁酒督察組似乎沒有沃爾瑪“秘密特工”的存在理應(yīng)如此的幸運(yùn)，遭到了一些非議和質(zhì)疑，他們的活動被形容為“貓捉耗子”的游戲，連記者對此都表示擔(dān)心，提出了到底應(yīng)該治標(biāo)還是治本的疑問。其實，這不是一個治標(biāo)還是治本的問題，而是一個治“信”的課題。無論是治標(biāo)、治本還是標(biāo)本兼治，當(dāng)務(wù)之急是治“信”。

　　治“信”首先是樹立威信，治“言必行行必果”之信。提出治標(biāo)還是治本的疑問，意在治本，雖然深刻，卻忽視了一個基本的前提：設(shè)置禁酒督察組是在“禁酒令”下達(dá)之后還是在此之前。治標(biāo)還是治本的疑問可以指向“禁酒令”，而對于酒精測試之類措施的執(zhí)行，則是不應(yīng)當(dāng)有任何借口的。事實上，改革開發(fā)三十年來，上有政策下有對策之所以屢禁不止，在很大程度上就是因為在政策推出之后沒有及時設(shè)置嚴(yán)格的督察機(jī)制和處罰措施，沒有普遍進(jìn)行突擊檢查、酒精測試之類的驗證。一項政策的出臺，無論治標(biāo)還是治本，都應(yīng)當(dāng)以治“信”為先。“禁酒令”的執(zhí)行當(dāng)然要認(rèn)真治標(biāo)，即使以后應(yīng)當(dāng)推出更為治本的措施，也需要通過當(dāng)前的治標(biāo)而立信。春秋戰(zhàn)國時期的商鞅“徙木”，與推行務(wù)耕織、尚軍功的變法原本沒有關(guān)系，但也要通過“徙木以立信”，是一種治“信”。這足以讓后人“于是知執(zhí)政者之具費(fèi)苦心也”，由此明白治“信”對于治標(biāo)與治本都有非常重要的意義。

　　治“信”需要樹立通過治標(biāo)實現(xiàn)治本目標(biāo)的信心。反腐倡廉，提高工作效率，治標(biāo)也許沒有治本那樣來的痛快和徹底，但是治標(biāo)也是治本的重要表現(xiàn)。治標(biāo)雖然只能解決量的問題，卻可以通過量變體現(xiàn)治本的質(zhì)變，從而體現(xiàn)治本的效果。樹欲靜而風(fēng)不止，只要還存在著利益的差異，反腐倡廉，提高工作效率，不存在一勞永逸的“治本”辦法，只能“挖山不止”。這就需要在治標(biāo)上樹立信心，進(jìn)行堅持不懈地努力。但這絕不是在治標(biāo)上能解決多少算多少，而是堅信一定能取得舉一反三的作用。所謂治“信”，是取信于民，而不是為了取悅于治理對象。相反是為了通過治標(biāo)的兌現(xiàn)，產(chǎn)生治本的威懾作用。對于需要治理的對象或者現(xiàn)象而言，之所以強(qiáng)調(diào)治“信”，是一件不得已而為之的事情。對于一些小違紀(jì)、小腐敗的治標(biāo)，也要像商鞅那樣不得不演出“徙木立信”的一幕，說明人們已經(jīng)到了麻木的狀態(tài)，是不正常的，必須予以改變。在這種情況下，對小違紀(jì)、小腐敗的矯枉必須過正，不過正不足以矯枉，治標(biāo)也需要拿出治本的魄力，治標(biāo)的信心也需要通過保持這種魄力表現(xiàn)出來。

　　治“信”需要在信念上取得高度的認(rèn)同。治標(biāo)與治本固然有一個孰輕孰重的問題，但是關(guān)鍵要看需要治理的標(biāo)、本是否一致，如果標(biāo)、本一致，則標(biāo)必須治，只有如此才能治本，否則本則無法治。在這種情況下，治標(biāo)的信心與決心就需要有治本的信念來支撐，決不會為治本的尚需時日而對治標(biāo)產(chǎn)生動搖。在實際生活中，標(biāo)、本的癥狀有一定的層次性，《史記》記載：戰(zhàn)國時名醫(yī)扁鵲過齊，說齊桓侯“疾在腠理”，桓侯不信；過幾天又說他“疾在血脈”，仍不信；再過幾天指出：“疾在腸胃間”，桓侯不悅；最后病變深化，“疾在骨髓”，無法施治，桓侯終于病死。這就反映了標(biāo)向本過渡的狀況，李時珍強(qiáng)調(diào)醫(yī)者治病除了要“顧表里”，還要“循次第”。治標(biāo)與治本的道理也是一樣，對小違紀(jì)、小腐敗的標(biāo)不治，就會在更深的層次上傷本。值得警惕的是，標(biāo)雖然與本相對，但是到了本的層面之后，與本相對應(yīng)的又容易混同于“末”，治標(biāo)成了治末，甚至是“舍本逐末”，容易導(dǎo)致人們對小違紀(jì)、小腐敗的姑息。要消除這種認(rèn)識上的誤區(qū)，必須樹立治標(biāo)就是治本的信念，通過治標(biāo)為治本把好關(guān)，為治本做出自己應(yīng)有的奉獻(xiàn)。

　　去年以來，信陽有269名公職人員因違反禁酒令受到了處理，不僅在這方面治住了標(biāo)，而且取得了治本的效果，公職人員的工作作風(fēng)明顯改善。其中一個重要的表現(xiàn)是，2007年到信陽市投資的企業(yè)達(dá)到300家，是2006年的2.75倍；全市引進(jìn)外資達(dá)到140多億元，比2006年增長了2.2倍。這些數(shù)字顯然與信陽市由此得到的信任有關(guān)，“信”之“陽”的魅力不可不信也，我為故鄉(xiāng)信陽能走上這樣一條治“信”之路而感到自豪。