近年,中國(guó)瓷磚在國(guó)外遭遇反傾銷調(diào)查的主要大事件回放:
1、印度 未上釉瓷磚
立案:2001年8月6日,印度對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)立案調(diào)查,要求對(duì)中國(guó)陶瓷瓷磚片產(chǎn)品征收反傾銷稅,涉案稅號(hào)6907/6914。
終裁:由于沒(méi)有任何中國(guó)企業(yè)參加應(yīng)訴,印度調(diào)查機(jī)關(guān)于2003年2月最終裁定,自03年2月5日起,對(duì)來(lái)自中國(guó)的所有瓷磚產(chǎn)品征收8.28美元/平方米的的反傾銷稅。“
日落復(fù)審終裁:2008年5月22日,印度商工部反傾銷總局發(fā)布了對(duì)中國(guó)瓷磚反傾銷日落復(fù)審調(diào)查的終裁結(jié)果。終裁中,在以往5起新出口商復(fù)審案件中獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的佛山禪城歐聯(lián)建筑陶瓷公司(生產(chǎn)商)和阿聯(lián)酋Prestige貿(mào)易公司(出口商),河源萬(wàn)峰陶瓷公司(生產(chǎn)商)和佛山朗高陶瓷有限公司(出口商),清源市南方建筑材料公司(生產(chǎn)商)和廣東新中源陶瓷進(jìn)出口公司,廣東新明珠陶瓷公司(生產(chǎn)商)和佛山新明珠貿(mào)易公司(出口商),佛山禪城金怡陶瓷公司(生產(chǎn)商)和佛山Jayson陶瓷材料公司(出口商)等5個(gè)生產(chǎn)/出口商組合(共5家中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)、4家中國(guó)出口企業(yè))繼續(xù)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇,并被認(rèn)定不構(gòu)成傾銷;其他中國(guó)企業(yè)則被認(rèn)定存在傾銷,傾銷幅度為150-200%。終裁認(rèn)定,調(diào)查期內(nèi)中國(guó)對(duì)印瓷磚迅猛增加,造成印瓷磚產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額減少、價(jià)格下跌、利潤(rùn)下滑,給印度瓷磚產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。 終裁建議對(duì)前述5個(gè)生產(chǎn)/出口商組合以外的中國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅155盧比/平方米。
新出口商復(fù)審終裁:2009年2月27日,印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚作出反傾銷新出口商復(fù)審終裁:由于自廣東蒙娜麗莎陶瓷有限公司(Guangdong Monalisa Ceramic Co., Ltd., China PR)和佛山蒙娜麗莎工業(yè)公司(Foshan Monalisa Industry Co., Ltd., China PR)出口至印度的涉案產(chǎn)品的出口價(jià)格高于正常價(jià)值,因此不對(duì)廣東蒙娜麗莎陶瓷有限公司(Guangdong Monalisa Ceramic Co., Ltd., China PR)和佛山蒙娜麗莎工業(yè)公司(Foshan Monalisa Industry Co., Ltd., China PR)出口的涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為6907、6914、6908。
2、韓國(guó) 釉面和未上釉瓷磚
立案:2005年5月16日,韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)致函我駐韓使館經(jīng)商參處,稱已于4月30日接受Dae Kong Ind.Co.Ltd等4家國(guó)內(nèi)企業(yè)提出的針對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)。國(guó)內(nèi)9家陶瓷企業(yè)被抽樣。根據(jù)我海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2004年我國(guó)對(duì)韓出口的涉案產(chǎn)品總額為5866萬(wàn)美元。該申請(qǐng)中涉案產(chǎn)品在韓國(guó)的海關(guān)稅則號(hào)為6907101000、6907109000、6907901000、6907909000、6908101000、6908109000、6908901000、6908909000。
初裁:2005年12月,韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)做出初裁,裁定我企業(yè)稅率為7.25%-37.4%之間。
終裁:2006年4月18日,韓國(guó)貿(mào)易委員作出終裁,對(duì)沒(méi)應(yīng)訴的涉及13家中國(guó)廠商出口的瓷磚征收為期5年的反傾銷稅,稅率由2.67%提高到29.41%。而應(yīng)訴或主動(dòng)應(yīng)訴企業(yè),最低稅率為2.76%,最高為7.49%,其他非抽樣企業(yè)則享受13.3%的加權(quán)平均稅率,而已被點(diǎn)名抽樣但沒(méi)有參與應(yīng)訴的企業(yè)則被課以29.41%的高稅率。(浩宏陶瓷2.76%、鷹牌控股3.51%、南海宏陶3.97%、雙喜陶瓷4.21%、新中源4.64%、合美陶瓷7.21%、新中衛(wèi)7.21%、金百陶7.49%、亞細(xì)亞29.41%、其他公司13.33%)。
3、巴基斯坦 釉面和未上釉瓷磚
立案:2006年3月27日,巴基斯坦國(guó)家關(guān)稅委員會(huì)發(fā)布公告,對(duì)我瓷磚(海關(guān)編號(hào):69071000,69079000,69081000,69089000)發(fā)起反傾銷調(diào)查,這是巴基斯坦自2005年對(duì)我首次發(fā)起反傾銷調(diào)查以來(lái)的第二起反傾銷案件。
初裁:2006年11月30日,巴基斯坦國(guó)家關(guān)稅委員會(huì)作出了初裁,初步裁定源自中國(guó)的瓷磚產(chǎn)品傾銷和損害成立,實(shí)行為期4個(gè)月的臨時(shí)反傾銷措施,除中國(guó)五金設(shè)備進(jìn)出口公司外,其他被抽中調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)品分別被裁定征收3.79%-21.02%的臨時(shí)反傾銷稅,其中佛山應(yīng)訴企業(yè)的稅率分別為:新中源3.79%、朗高4.86%、圣德堡7.55%、駿景15.25%、南海輕出19.34%、嘉益21.02%,未應(yīng)訴企業(yè)稅率為21.02%。
終裁:2007年3月30日,巴基斯坦關(guān)稅委員會(huì)公布了對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚反傾銷調(diào)查的終裁決定,決定自2006年11月30日起,對(duì)該產(chǎn)品征收14.85%~23.65%稅率不等的反傾銷稅,期限為五年,其中佛山市駿景實(shí)業(yè)有限公司14.85%、J&M制圖公司16.46%、廣東省南海輕工業(yè)品進(jìn)出口有限公司21.08%、新中源、朗高、圣德堡及中國(guó)五金設(shè)備進(jìn)出口公司等其他企業(yè)均適用23.65%的平均稅率。
4、印度 釉面磚
立案:2008年10月17日,應(yīng)H&R Jonson(India) Ltd.和Kajaria Ceramics Ltd.的申請(qǐng),印度商工部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為69089090。本案的傾銷調(diào)查期為2007年4月1日~2008年3月31日。在本案中,印度商工部以結(jié)構(gòu)正常價(jià)值作為計(jì)算中國(guó)涉案產(chǎn)品的正常價(jià)值。
初裁:2009年4月22日,印度商工部反傾銷局做出的對(duì)華瓷磚(Ceramic Tiles)反傾銷調(diào)查初裁。 在以往反傾銷調(diào)查中獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的佛山新中源瓷磚公司等4家生產(chǎn)企業(yè)(佛山Bailifeng建材有限公司、四川新中原瓷磚有限公司、廣東宏宇陶瓷有限公司、佛山三水新明珠建筑陶瓷有限公司或佛山市薩米特陶瓷有限公司)繼續(xù)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,并被認(rèn)定不構(gòu)成傾銷。對(duì)于其他中國(guó)企業(yè),初裁以印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)計(jì)算其產(chǎn)品正常價(jià)值,認(rèn)定構(gòu)成傾銷并對(duì)印國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,建議征收137盧比/平方米的臨時(shí)反傾銷稅。
終裁:2009年10月9日,與初裁結(jié)果基本一致。
5、泰國(guó) 釉面和未上釉瓷磚
立案:2009年12月3日,泰國(guó)對(duì)華陶瓷反傾銷正式立案,對(duì)所有中國(guó)出口至泰國(guó)的釉面和未上釉瓷磚均進(jìn)行反傾銷調(diào)查,傾銷調(diào)查期為2008年10月1日~2009年9月30日。佛山絕大多數(shù)出口泰國(guó)的陶瓷企業(yè)涉案,數(shù)量高達(dá)百余家。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),2008年10月~2009年9月,佛山出口泰國(guó)瓷磚產(chǎn)品金額超過(guò)5000多萬(wàn)美元,相當(dāng)于43億元人民幣。