佛山市召開陶瓷反傾銷培訓暨阿根廷陶瓷反傾銷應訴協調會

　　陶城網訊 （記者 李佩）8月4日，佛山市外經貿局聯合佛山市陶瓷行業(yè)協會組織召開陶瓷反傾銷培訓暨阿根廷陶瓷反傾銷應訴協調會。會上，相關部門領導指出，目前作為南美重要的出口市場阿根廷又對我國陶瓷進行反傾銷立案，如果陶瓷企業(yè)沒有做好應對，一定會引起南美國家群起效仿，南美的出口市場將會受到很大的影響。目前，商務部公平貿易局已經提出要充分發(fā)揮“四體聯運”應對機制，商務部、省市外經貿部門、商會協會、應訴企業(yè)團結在一起，共同應對反傾銷。

　　佛山陶瓷行業(yè)協會相關領導指出，從金融危機以后，我國面臨著更加嚴峻的國際形勢：不僅只是工業(yè)發(fā)達的國家對我國提起反傾銷，一些新興國家如泰國、巴西、阿根廷也頻頻對中國發(fā)起反傾銷。

　　此次會議的召開，也是企業(yè)與協會合作搭建的一個平臺，為企業(yè)做相關指導。商務部進出口公平貿易局出口四處處長李增力、徐玲玲科長，中國五礦化工進出口商會法律部主任陳彥山，中國陶瓷工業(yè)協會秘書長黃芯紅、主任郭程，廣東省外經貿廳進出口公平貿易局副局長陳亞子、科長尹喆，佛山市陶瓷行業(yè)協會會長戴一民、常務副會長吳煥亮、副會長黃希然、主任白梅，佛山市對外經貿易經濟合作局副局長謝偉雄，反傾銷領域專業(yè)律師以及近百家陶瓷企業(yè)和進出口貿易公司代表參加了會議。

　　阿根廷對華反傾銷幅度

　　將高達631.63%

　　此次，次阿根廷選擇了巴西作為反傾銷替代國，用巴西的價格與中國的價格比較，如果中國價格比巴西低，就是反傾銷，最后得出中國的反傾銷百分比是631%。據分析，造成如此高的反傾銷幅度有兩個原因，第一是因為巴西的價格體系跟中國不一樣，第二，中國的報關價格是壓低價，海關報價的價格比原材料成本要低，所以中國或者需要對在進口商出現低價報關的行為有所注意。

　　自從金融危機以后，中國產品遭遇貿易壁壘比以前明顯嚴峻，一方面發(fā)達的歐美國家對自己的市場保護力度很大，另一方面，新興市場如南美市場的巴西、阿根廷也呈現一種非常夸張的保護程度。以阿根廷為例，2009年一開始他就針對中國產品立了18起案件。“這個量對阿根廷來講簡直無法想象，他們國內并沒有做多少實際案例調查，這里面有很大程度是由于我們企業(yè)應訴不積極，同時由于當時阿根廷國內政府在大選之前需要民眾的支持，借此把遇到的困難都往中國身上推，政府可以推卸責任，企業(yè)可以得帶廉價的保護。”商務部進出口公平貿易局相關領導說。

　　佛山陶瓷行業(yè)的協會相關領導指出：“此次，如果企業(yè)不認真對待阿根廷反傾銷，那么巴西、秘魯、智利、哥倫比亞等南美國家將緊隨其后拉開反傾銷序幕。”

　　據悉，2011年7月27日，阿根廷官方日報公布阿工業(yè)部貿易管理及政策副國務秘書處2011年第470號決議，對原產于中國的未上釉地磚和飾面瓷磚開啟反傾銷調查。案件起訴方是阿根廷一家生產商協會和三個生產企業(yè)，涉案產品海關編碼為6907.90.00，調查期是：2010年7月1日-2011年6月30日。根據海關統計數據顯示，在調查期內佛山市對阿根廷涉案產品出口額為1974萬美元，占全國涉案產品出口額2556萬美元的77.2%，全市涉案企業(yè)79家。

　　根據阿根廷披露的情況來看，從2008年到2010年中國進口的瓷磚數量從300萬平米增長到500萬平米，中國瓷磚占國內消費量比重也從2008年的32%上升到2010年的47%。阿方表示，由于中國進口的增加，削減了本國產品在本國市場的占有率，阿根廷產品在本國的消費量從63.5%下降到51%，現在阿根廷的市場上基本上就是阿根廷和中國的產品。

　　企業(yè)應積極應訴

　　政府協會將大力協助 

　　在反傾銷上，歐盟實行“抽樣”政策，著重對于抽樣的幾家陶瓷企業(yè)進行調查，對他們分別列出反傾銷稅率，其他的陶瓷企業(yè)將得到這幾家的平均稅率。阿根廷與歐盟不同，一般情況下，沒有抽樣，要么對所有反傾銷企業(yè)實行同樣的稅率，要么銷案。“這導致了中國企業(yè)在應訴方面的不積極，但是這一次應該積極應訴，因為消極應對，那南美其他國家也會效仿阿根廷提出反傾銷，引發(fā)多米諾骨牌效應，特別是巴西現在正在一旁虎視眈眈。”北京市康達律師事務所律師劉韾澤說。 陶瓷資訊,盡在陶城
　　佛山市陶瓷行業(yè)協會主任白梅指出了國內企業(yè)在反傾銷中面臨的一些其他問題：一是企業(yè)信息不靈，錯過了反傾銷調查的最佳時機;二是企業(yè)因各自利益不同，無法聯合起來參加業(yè)界協商;三是企業(yè)不了解反傾銷調查的規(guī)則，在基本資料填寫和抽樣調查時，沒有做好基礎工作，結果得到了很高的懲罰性關稅。

　　對于此次應對反傾銷，政府、協會、律師都給出了相關建議和幫助。從2010年開始，國家商務部開始參與反傾銷案件，幫助企業(yè)進行對外交流和溝通，為國內企業(yè)爭取相應的利益，并初見成效。“今年就有一家出口南美的企業(yè)拿到了價格承諾。”劉馨澤介紹說，有著政府和協會的助力，企業(yè)要有信心。 ht

　　佛山市相關政府領導指出，在經濟不景氣的情況下，以后國際上針對中國反傾銷案例可能會越來越多，但是企業(yè)首先要積極應對，其次是了解世貿組織的相關規(guī)定，并利用它來維護自己的利益，三是要逐步改變出口戰(zhàn)略，以質取勝。

　　中國陶瓷工業(yè)協會秘書長黃芯紅介紹，盡管今年上半年，中國陶瓷出口量增幅很大，但是國內的陶瓷行業(yè)并不景氣，如果國外的反傾銷再頻頻成立的話，將對中國的陶瓷打擊非常大。但接下來，協會將采取相關措施，對企業(yè)實施幫助。

　　在應對阿根廷反傾銷案中，出席會議的律師都提出了各自的建議，但不約而同地都提出了一點：即企業(yè)要積極應對，盡快提交反傾銷問卷，爭取更多的時間來制定應對措施。

　　據了解，企業(yè)可以自己向阿根廷申請反傾銷調查問卷，或者委托律師進行辦理，但是企業(yè)給律師的授權委托書需要經過我國外交部和阿根廷駐中國大使館雙方認證，需要約一個月的時間。因此，有律師建議企業(yè)自己向阿方申請反傾銷認證書，以節(jié)約時間。

　　同時，律師更是針對阿根廷反傾銷企業(yè)提出了以下建議：一是注意低價報送的問題;二是企業(yè)進行自我調查，將產品細分，把不屬于反傾銷的產品排出;三是積極聯系阿根廷國內的進口商，讓他們積極配合參與調查。