最近，有兩條新聞相信引起了不少業(yè)內人士的普遍關注，一條是5月19日由中央政治局委員、廣東省委書記汪洋及省長黃華華領銜的檢查組考察了佛山陶瓷總部基地；另一條是5月25日由福建省委書記孫春蘭、代省長蘇樹林率領的檢查組考察了南安中國水暖城。閩粵高層幾乎是在同一時間考察了本地支柱產業(yè)之一：陶瓷水暖衛(wèi)浴產業(yè)。這種關注是偶然的還是必然的？相信有很多業(yè)內人士都在猜測和探討，本網(wǎng)記者整理了相關資料嘗試提出一些粗淺看法，與業(yè)內同仁共享之。
事件回放
事件一：5月19日上午，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，廣東省委副書記、省長黃華及省、市各級領導一行，在佛山市市委書記陳云賢等的陪同下，來到中國陶瓷總部基地實地考察總部經濟建設成果。考察期間，汪洋一行對中國陶瓷產業(yè)總部基地合理、清晰的規(guī)劃與高端的產業(yè)功能定位給予了充分的肯定。隨后，汪洋一行來到了中國陶瓷價格指數(shù)信息發(fā)布中心和總部經濟建設成果展覽廳，聽取了相關負責人工作匯報，汪書記對佛山陶瓷產業(yè)轉移、結構調整、環(huán)保建設、經濟轉型和陶瓷總部建設取得的成果給予了充分肯定。汪洋勉勵佛山繼續(xù)努力，加快陶瓷產業(yè)的轉型升級。
事件二：5月25日，福建省委書記孫春蘭、代省長蘇樹林率領省委、省政府工作檢查組在泉州進行工作檢查。當日上午，檢查組一行走進南安，考察了南安市的水暖衛(wèi)浴產業(yè)。檢查組一行先后深入南安經濟開發(fā)區(qū)扶茂園區(qū)和侖蒼鎮(zhèn)中國水暖城產業(yè)展示館，察看了扶茂工業(yè)園衛(wèi)生陶瓷項目，詳細了解南安工業(yè)企業(yè)、產業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與水暖產業(yè)今后發(fā)展規(guī)劃。孫春蘭、蘇樹林充分肯定南安水暖產業(yè)市場+產業(yè)+基地互動發(fā)展的經營模式，認為南安水暖產業(yè)經過多年的培育已初步規(guī)模，產業(yè)龍頭企業(yè)帶動效應明顯，希望南安企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揮愛拼敢贏的精神，豐富創(chuàng)新載體，完善創(chuàng)新機制，聚集創(chuàng)新人才，積極促進科技成果轉化，更好的帶動產業(yè)轉型和技術升級，不斷優(yōu)化我省產業(yè)結構。孫春蘭書記對南安水暖產業(yè)的創(chuàng)新進步很贊許，她勉勵南安水暖人繼續(xù)發(fā)揚愛拼敢贏的創(chuàng)新精神，下功夫做好傳統(tǒng)產業(yè)提升轉型，把水暖衛(wèi)浴產業(yè)做大做強。
兩地高層考察背景和內容
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，如何做好新局，國家地方各級行政單位和行業(yè)企業(yè)都已經擺出了大干開局之勢。中共中央在關于“十二五”規(guī)劃的建議中明確提出：加快轉變經濟增長方式，開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面；發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力；加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平。而在這些規(guī)劃建議中，產業(yè)轉型、率先建立現(xiàn)代產業(yè)體系，提升產業(yè)核心競爭力將是關鍵命題。
佛山作為目前中國陶瓷衛(wèi)浴產業(yè)中心，在衛(wèi)生陶瓷制造和品牌營銷等方面都表現(xiàn)十分優(yōu)異，在中國衛(wèi)浴市場中占據(jù)著重要的行業(yè)地位。涌現(xiàn)出了以箭牌、法恩莎、東鵬、益高、英皇等為代表的國內一線品牌。
佛山陶瓷總部基地
然而，隨著中小企業(yè)的不斷擴張，越來越嚴重的環(huán)境污染也成為佛山的一道“緊箍咒”， 陶瓷產能也隨之過剩。在節(jié)能減排和環(huán)境污染多重壓力下，佛山開始對陶瓷企業(yè)實施“鐵腕”整治。影響最深遠的莫過于“騰籠換鳥”的“雙轉移”政策。近幾年，佛山市騰籠換鳥、轉型升級，“雙轉移”遷走了約80%的陶瓷企業(yè)，這不僅沒有削弱佛山陶瓷產業(yè)的競爭力，反而通過“陶瓷價格指數(shù)”使佛山陶瓷的輻射和影響力大增，提升了佛山陶瓷在全國乃至世界的話語權，鞏固了佛山國際陶都的地位。
同樣，福建南安作為中國目前最重要的水暖衛(wèi)浴生產基地之一，是國內最大的水龍頭、五金配件的集散地之一。近年來南安立足本土化而聞名全國的四大品牌如中宇、申鷺達、九牧、輝煌在市場的表現(xiàn)十分卓越。在四大品牌的帶動下，南安的水暖衛(wèi)浴產業(yè)正朝著突飛猛進的態(tài)勢發(fā)展。
南安中國水暖城
但南安的水暖衛(wèi)浴在快速發(fā)展的過程中也暴露出了不少問題。“家族式” 管理，人才儲備不足、企業(yè)運營相對落后等問題也在一定程度上制約了南安水暖衛(wèi)浴產業(yè)的發(fā)展。然而，在南安水暖衛(wèi)浴產業(yè)“市場+產業(yè)+基地互動”發(fā)展的經營模式的帶動下，南安水暖產業(yè)經過多年的培育已形成規(guī)模，產業(yè)龍頭企業(yè)帶動效應明顯，進軍衛(wèi)生陶瓷領域的步伐加強，營銷外遷也開始提上議事日程。在本屆上海廚衛(wèi)展上，由中宇衛(wèi)浴全面代理的高儀品牌在廈門的投資管理有限責任公司宣告成立就是很好的一個例證。
一個是中國陶瓷衛(wèi)浴產業(yè)中心，一個是中國最重要的水暖衛(wèi)浴生產基地，目前兩地又面臨著產業(yè)轉型和品牌提升的關鍵時期，因此，閩粵兩地高層高規(guī)格的考察就顯得十分必要。
在這兩次高規(guī)格的考察中，除了考察產業(yè)轉型升級的成果外，低碳、環(huán)保和科技、智能化也是此次考察的重點。無論的廣東考察團還是福建考察團，他們的目標都是一致的，那就是不留余力地推動產業(yè)轉型升級，注重科技環(huán)保，注重體系建設和核心競爭力的提升。
應對新問題，如何破局，如何開局
“陶企外遷”一直是業(yè)內不斷探討的一個話題，媒體也廣泛關注，一段時間以來，有不少媒體都在報道關于外遷陶企重新“回遷”佛山的新聞。在相關的報道中，我們也找到了不少關于陶企“回遷”的原因：由于當?shù)刈陨憝h(huán)境與佛山成熟的陶瓷產業(yè)環(huán)境還有著相當大的差距，遷移過來的企業(yè)出現(xiàn)諸多不適，有的生產線在開工不久就有了停產跡象。具體體現(xiàn)在，一方面被遷入當?shù)卣O(jiān)管部門對于招商引資企業(yè)“管理過于嚴格”，另一方面在陶瓷企業(yè)轉移后，對于新的環(huán)境不適應，軟環(huán)境不適應，硬環(huán)境更加得不到保障。面對著遷出企業(yè)不適應當?shù)丨h(huán)境被迫回遷的事件正逐漸增多，如何解決這些企業(yè)的生存和發(fā)展問題也擺在了佛山當?shù)卣拿媲啊?/p>
而南安面對的問題卻與之相反，南安作為中國目前最重要的水暖衛(wèi)浴生產基地之一，不論在產能、產值還是品牌推廣上都在不斷發(fā)力和突破。然而，南安目前要作為一個營銷基地而言并不具備條件，因此營銷外遷勢必擺在南安水暖衛(wèi)浴企業(yè)家和當?shù)卣媲�。如何轉移，轉移到哪里，利益如何分配等等問題也是其必須考慮的重點。值得關注的是，由中宇衛(wèi)浴全面代理的高儀品牌在廈門成立投資管理有限責任公司的案例相信會給南安的企業(yè)帶來一些啟示，但是企業(yè)集體轉移的現(xiàn)象估計還有很長的路要走。
需要提醒和探討的是，不管方式如何轉變，產業(yè)如何轉型，都應該做到科學規(guī)劃、科學建設、科學管理，不斷豐富創(chuàng)新載體，整合產業(yè)資源，完善創(chuàng)新機制，聚集創(chuàng)新人才，積極促進科技成果轉化，更好的帶動產業(yè)轉型和技術升級，不斷優(yōu)化產業(yè)結構。
名詞解釋：騰籠換鳥
騰籠換鳥，是經濟發(fā)展過程中的一種戰(zhàn)略舉措，就是把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產業(yè)基地“轉移出去”，再把“先進生產力”轉移進來，以達到經濟轉型、產業(yè)升級。西方很多國家在工業(yè)化過程中都會實行這種政策，以達到產業(yè)結構的優(yōu)化升級。目前，廣東等發(fā)達省份也在實行這種政策。
廣東的“騰籠換鳥”，即“雙轉移”(產業(yè)轉移和勞動力轉移)政策。
騰籠換鳥，具體是指珠三角勞動密集型產業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉移；而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動力，一方面向當?shù)囟⑷a業(yè)轉移，另一方面其中的一些較高素質勞動力，向發(fā)達的珠三角地區(qū)轉移。騰籠換鳥，就是以“壯士斷腕”的勇氣，改變粗放型的增長方式，騰出空間，培育“吃得少、產蛋多、飛得遠”的好“鳥”。 “騰籠換鳥”，改變的是高投入、高消耗、高排放的粗放型增長方式，換來的是質量與效益、經濟與社會協(xié)調的增長方式，最終帶給人民群眾的是幸福安康的生活。
