佛山擁有眾多知名陶瓷品牌，歐盟對中國陶瓷征收反傾銷稅以來，佛山陶瓷對歐出口降幅超過50%。面對壁壘，應(yīng)訴企業(yè)不足10%，吃透國際貿(mào)易游戲規(guī)則才能有效保護(hù)自身權(quán)益。
對歐盟市場出口受阻、來自歐盟的采購商銳減、其他市場競爭加劇……“反傾銷”，一個看似與老百姓距離甚遠(yuǎn)的字眼，如今正成為中國商界眾多企業(yè)不得不面對的現(xiàn)實。
截至2010年，中國已連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)5年成為全球遭遇反補(bǔ)貼最多的國家。2011年，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難，對中國產(chǎn)品的反傾銷的大棒更是不斷襲來。
歐盟反傾銷致佛山陶瓷出口降幅超50%
中國陶瓷行業(yè)今年密集地迎來了5次寒流，尤其是9月15日歐盟對中國陶瓷征收高額反傾銷稅以來，陶瓷行業(yè)已成為被反傾銷沖擊的典型行業(yè)。珠三角的工業(yè)重鎮(zhèn)佛山的陶瓷出口量占全國75%以上，連日來，在佛山展開詳細(xì)調(diào)查，素描佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，也試圖揭開反傾銷背后的連串疑問——
中國產(chǎn)品為什么越來越頻繁地遭遇“反傾銷”?對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會產(chǎn)生何種影響?出路何在?
反傾銷大棒突如其來
佛山陶瓷遭遇夾擊，今年對歐出口減少50%以上
今年6月以來，韓國、阿根廷、秘魯、巴西先后對中國啟動了反傾銷調(diào)查。9月15日，歐盟對華陶瓷反傾銷案終裁，我國1440多家涉足歐盟市場的陶瓷企業(yè)中，6家企業(yè)獲得26.3%至36.5%不等的單獨(dú)稅率，120多家參與調(diào)查的企業(yè)獲得30.6%的加權(quán)平均稅率，其他沒有回應(yīng)的企業(yè)，無一例外均被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅，有效期長達(dá)5年。
佛山是全球知名的建筑陶瓷基地，占全國陶瓷出口總量的75%以上，這次實實在在地感受到了反傾銷的切膚之痛。
“以往廣交會，一天可接待200多個外國客商，有1/3左右來自歐盟地區(qū)，今年只有個別且只是一些做全球生意的歐洲客商，采購也不是發(fā)往歐洲市場的。”“剛剛過去的陶博會，我們的展位已見不到一個歐洲客商。”在佛山陶瓷行業(yè)，很容易聽到業(yè)內(nèi)人士這樣的無奈。
“當(dāng)時因為擔(dān)心費(fèi)用高昂而沒有參與調(diào)查，結(jié)果被征收懲罰性關(guān)稅，現(xiàn)在產(chǎn)品根本沒辦法去歐洲了。”佛山一家做中檔陶瓷腰線企業(yè)的負(fù)責(zé)人苦惱地說，自己就屬于出口歐盟將被征收69.7%關(guān)稅的企業(yè)。以往產(chǎn)品專門出口到比利時，有6條生產(chǎn)線的規(guī)模，銷量可觀，近年來穩(wěn)步增長，一片最小規(guī)格的瓷片離港價可以賣到2元人民幣。“這類產(chǎn)品由于同質(zhì)化嚴(yán)重，大家都生產(chǎn)，進(jìn)口商選擇面很大，都在拼價格。不要說漲價近7成，就是每片漲5分錢，那邊的采購商也受不了。這樣的關(guān)稅，相當(dāng)于直接關(guān)閉了我們產(chǎn)品出口歐盟的大門。”
佛山亞洲陶瓷公司由于積極參與反傾銷調(diào)查，這次拿到了30.6%的加權(quán)平均稅率。該公司執(zhí)行董事張楊靜表示，歐盟業(yè)務(wù)已占公司業(yè)務(wù)的1/3左右，即使這樣還是很難做。例如，同檔次瓷磚，以往歐洲大約是每平方米15-20歐元，而從中國出口加上運(yùn)費(fèi)大約是8歐元�，F(xiàn)在歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣，當(dāng)?shù)夭簧佼a(chǎn)品已降價到約10歐元，而我們8歐元的價格再加上30.6%的加權(quán)稅率后，也要十多歐元。“2008年全球金融危機(jī)、2009年世界經(jīng)濟(jì)陷入低谷，對我們影響都不是很大，但今年世界陶瓷業(yè)對中國反傾銷的集中爆發(fā)，我們來自歐盟的客戶數(shù)量、訂貨量總體都下降5%-10%，影響明顯。”
“歐盟的反傾銷，不僅當(dāng)?shù)厥袌鍪車?yán)重影響，其他市場競爭也更加激烈。”出口歐盟業(yè)務(wù)量排名中國前列的佛山東鵬陶瓷，這次同樣拿到30.6%稅率。該公司國際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉韌說，今年以來對歐盟的出口減少了50%以上，由于有些企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他市場，亞洲市場競爭也日趨白熱化。
我國瓷磚年出口量在7億平方米左右，年增長率約為10%，其中歐盟出口量占我國瓷磚總出口量的8%-9.5%。反傾銷，讓在全國舉足輕重的佛山陶瓷業(yè)感覺到冷風(fēng)陣陣。佛山市外經(jīng)貿(mào)部門數(shù)據(jù)顯示，從立案到今年的11月，佛山的建筑陶瓷出口到歐盟數(shù)量同比下降了16.5%。佛山雅士高夫陶瓷董事長陳彥斌介紹說，今年以來整個行業(yè)受成本上漲、宏觀調(diào)控、人民幣升值等影響本就比較大，接連的反傾銷更是“雪上加霜”，目前，業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)部分企業(yè)停窯、減產(chǎn)等現(xiàn)象，有些企業(yè)干脆把出口部門撤掉，甚至轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)業(yè)。
“現(xiàn)在業(yè)界最擔(dān)心的是，其他國家也可能紛紛仿效，形成骨牌效應(yīng)。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵說，歐盟國家是世界陶瓷需求強(qiáng)國，示范效應(yīng)很強(qiáng)，這將打碎一些陶瓷出口企業(yè)“東方不亮西方亮”的希望。他所了解的一家大型企業(yè)目前出口總量仍然持平，原因是對巴西的出口大幅增長了近80%，但據(jù)該協(xié)會了解，巴西很可能明年也會對中國陶瓷采取反傾銷措施。
欲加之罪何患無辭
成本參照國居然是美國，所謂傾銷歐盟市場缺乏依據(jù)
頻遭反傾銷調(diào)查，是不是中國企業(yè)以大量低于成本價的陶瓷產(chǎn)品沖擊歐盟等出口市場?
對此，受訪陶瓷企業(yè)無一不大呼冤枉。事實上，中國出口歐盟的陶瓷在國內(nèi)屬于中高檔產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，歐盟出口量占我國瓷磚總出口量的8%-9.5%，而出口總值則占了10%-12%，其附加值高于平均水平。
“出口歐盟的企業(yè)絕大部分是民營企業(yè)，怎么可能做低于成本價的虧本買賣?”雅士高夫陶瓷董事長陳彥斌分析，中國陶瓷價格相對較低，恰恰是中國制造業(yè)水平提升、產(chǎn)品核心競爭力提高的表現(xiàn)。
據(jù)介紹，中國陶瓷從上世紀(jì)80年代開始引進(jìn)并改良意大利生產(chǎn)設(shè)備，現(xiàn)已趕超世界水平。過去一條100米長的窯爐，進(jìn)口造價高達(dá)2000多萬元，一個小廠投資就要五六億元，產(chǎn)能一天也就2000平方米。而現(xiàn)在，國產(chǎn)的300-400米窯爐，日產(chǎn)量可達(dá)3萬平方米左右，報價也就300萬-400萬元。很多國產(chǎn)原材料價格也大幅下降，比如生產(chǎn)釉面磚需大量使用的原料“熔塊”，國際上報價要1萬多元一噸，而國產(chǎn)的只需兩三千元。近五六年來，國內(nèi)陶瓷業(yè)還大面積推廣“水煤氣”，單位面積能耗大幅降低了20%-30%。陳彥斌直指：“所謂傾銷，只不過是歐洲陶瓷競爭不過中國產(chǎn)品的一種借口，中國產(chǎn)品成了他們經(jīng)濟(jì)不景氣的替罪羊!”
在這次歐盟的反傾銷調(diào)查中，歐盟不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，他們認(rèn)為美國瓷磚在產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)流程、分銷渠道、占比等方面有相似之處，因此以美國為替代國，計算出中國瓷磚存在嚴(yán)重傾銷行為。
“這毫無道理。”BOBO陶瓷薄板CEO唐碩度指出，陶瓷行業(yè)成本主要包括設(shè)備、原材料和人工成本。單以人工成本計，歐美等國人均收入是中國4倍以上。“我們經(jīng)常去歐美地區(qū)考察，意大利一個陶瓷廠普通工人薪酬起碼要1.6萬元人民幣左右，高級技術(shù)人員更高。而佛山一線陶瓷工人，月工資大約3000-4000元左右，其他地方或許更低。此外，歐美企業(yè)機(jī)械化程度較高，一條陶瓷生產(chǎn)線上只有兩三個工人，但中國則要幾十人。”
事實上，征收高額反傾銷稅，歐盟當(dāng)?shù)氐牟少徤桃膊辉敢�。在中國陶瓷城碰到了一位來自波蘭的采購商，他表示當(dāng)?shù)夭]有生產(chǎn)瓷磚的企業(yè)，一直都依賴進(jìn)口：“高額關(guān)稅是向我們直接征收的，現(xiàn)在只能逼著我們轉(zhuǎn)向意大利、西班牙進(jìn)口。但這樣一來利潤急劇下降，競爭加大，選擇也少了。更糟糕的是，高額關(guān)稅最終只能讓消費(fèi)者來承擔(dān)。”
對上述種種不公正待遇，很多業(yè)內(nèi)人士都覺得既氣憤又無奈。很多企業(yè)都說，歐盟對中國陶瓷業(yè)打壓很明顯，歐盟代表世界陶瓷業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，給中國產(chǎn)品扣上了“傾銷”的帽子，等于在說：中國的陶瓷就是低檔、傾銷的貨色。極不合理地以美國作為參照，如果其他國家紛紛采納這些觀點(diǎn)，只要想告中國陶瓷反傾銷，必定“一告一個準(zhǔn)”。
退縮絕不是好辦法
加快升級轉(zhuǎn)型，咬緊牙關(guān)決不放棄國際市場
面對不公正的反傾銷，很多佛山陶瓷企業(yè)積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭。終裁出來之后，他們又咬緊牙關(guān)積極應(yīng)對，絕不輕言放棄國際市場。
“只要平時多準(zhǔn)備，反傾銷調(diào)查也不會太難應(yīng)付。”很多獲得較低關(guān)稅的企業(yè)都介紹了這樣的經(jīng)驗。
佛山市簡一陶瓷有限公司被抽中參與調(diào)查，最終獲得最低26.2%的單獨(dú)稅率。該公司董事長李志林表示，早在2009年，公司就收到歐盟方面的預(yù)警，所以去年一收到立案信息便馬上行動，請了中、歐方面的資深律師，還成立應(yīng)急小組處理調(diào)查事宜。“當(dāng)時半年下來，十幾號人幾乎每天都要加班到深夜12點(diǎn)，要處理的數(shù)據(jù)堆積如山。”據(jù)李志林介紹，歐盟方面對賬目的要求非常嚴(yán)苛，而且環(huán)環(huán)相扣，所以要應(yīng)對反傾銷，首先要規(guī)范化運(yùn)營，賬目清晰。
亞洲陶瓷執(zhí)行董事張楊靜說，反傾銷調(diào)查主要使用這個公式：銷售價-成本=利潤。如果利潤為負(fù)便是傾銷。這需要成本和利潤方面的詳細(xì)資料。因此公司很注重財務(wù)管理，數(shù)據(jù)經(jīng)會計師有效審計，賬目明晰，所以填表就很順利。
面對既成事實，眾多佛山陶瓷企業(yè)考慮更多的是如何轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品附加值，原因就是：如果一碰到貿(mào)易壁壘就退回來，中國陶瓷的地盤只會越來越小。
事實上，首先走出陰影，重新進(jìn)軍歐洲市場的產(chǎn)品，正是那些經(jīng)營差異化高檔瓷磚的企業(yè)。例如BOBO陶瓷薄板推出的瓷磚磚身厚度和重量均只有傳統(tǒng)瓷磚的1/3的陶瓷薄板，雅士高夫陶瓷首次與時裝品牌跨界合作推出新產(chǎn)品，簡一陶瓷加快推出獲得專利的系列仿石材瓷磚，鷹牌陶瓷開發(fā)“一次燒”耐磨微晶石等等。簡一陶瓷董事長李志林表示，當(dāng)?shù)靥沾蓮S商的優(yōu)勢，在于產(chǎn)品和銷售渠道：“但這些我們都可以做到，目前我們計劃在歐洲各國自建展廳或營銷中心，提升品牌影響力，深挖當(dāng)?shù)厥袌鰸摿Α?rdquo;
“國際市場絕對不能放棄，但必須進(jìn)一步提升產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。”東鵬陶瓷國際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉韌介紹說，反傾銷表明低端產(chǎn)品在國際市場越來越難做，必須推動設(shè)計創(chuàng)新，開闊市場。比如近期巴西也規(guī)定，從中國進(jìn)口的瓷磚制品的價格都要在10.5美元以上，相當(dāng)于有了個價格門檻，這也迫使中國陶瓷企業(yè)要不斷提高質(zhì)量與競爭力。
