生機(jī)全無(wú)，還能跳舞?
7月23日，河南內(nèi)黃，中福陶瓷有限公司被曝出“老板拖欠工資跑路”的消息。據(jù)報(bào)道，數(shù)百工人上午8點(diǎn)起將交通阻斷討薪，一直持續(xù)至當(dāng)天中午。
7月25日，江西高安，獨(dú)城工業(yè)園區(qū)新澳陶瓷有限公司，其夏姓老板撇下公司員工卷款逃跑，公司陷入倒閉狀態(tài)。數(shù)百員工聚集廠門(mén)口，無(wú)果，隨后上街游行，討要血汗錢(qián)。
7月28日，湖南岳陽(yáng)，華雄陶瓷有限公司，停業(yè)兩個(gè)星期后，因無(wú)力償還欠款，被中南商會(huì)大批會(huì)員堵門(mén)追債，場(chǎng)面很大，驚動(dòng)政府和公安部門(mén)出動(dòng)調(diào)解。
7月29日，《陶城報(bào)》官方微信爆出猛料《6天3陶企陷倒閉危局》，一天之內(nèi)該帖點(diǎn)擊量直沖25萬(wàn)大關(guān)。
短短6天之內(nèi)，從北到南，連續(xù)三家陶企或欠薪或陷入“老板跑路”危局。這三家企業(yè)，在當(dāng)?shù)囟荚羞^(guò)一段輝煌，但仍躲不過(guò)行業(yè)大洗牌的沖擊。有行業(yè)人士感慨：“怎么說(shuō)倒就倒了。”
危局的背后，“僵尸陶企”浮出冰山一角。
“詐尸”中的僵尸陶企
“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·科伊提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，就是指那些無(wú)望恢復(fù)生氣，但由于獲得放貸者或政府的支持而免于倒閉的負(fù)債企業(yè)。僵尸企業(yè)不同于因問(wèn)題資產(chǎn)陷入困境的問(wèn)題企業(yè)，能很快起死回生，僵尸企業(yè)的特點(diǎn)是“吸血”的長(zhǎng)期性、依賴(lài)性，而放棄對(duì)僵尸企業(yè)的救助，社會(huì)局面可能更糟，因此具有綁架勒索性的特征。
經(jīng)多方調(diào)查采訪了解到，上述三家企業(yè)有著相同的特點(diǎn)，它們均是當(dāng)?shù)氐?ldquo;明星”企業(yè)，被譽(yù)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“標(biāo)桿”，受到政府的政策鼓勵(lì)和支持。它們對(duì)就近解決當(dāng)?shù)厝藗兙蜆I(yè)和民生問(wèn)題有著重要的作用。例如，湖南華雄陶瓷建于2006年7月，占地400畝，是新墻建材工業(yè)園的首家陶瓷企業(yè)。新澳陶瓷是高安陶瓷工業(yè)園區(qū)第一家使用天然氣的企業(yè)，曾被認(rèn)為是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)環(huán)保轉(zhuǎn)型的典范。中福陶瓷2008年投產(chǎn)，是當(dāng)?shù)卣猩桃Y的重要企業(yè)，其建廠投產(chǎn)一度有“內(nèi)黃速度”的美稱(chēng)。
眾多美譽(yù)和光環(huán)的背后，這些“僵尸陶企”內(nèi)里早已死去多時(shí)，為何卻還能保持活蹦亂跳?
華雄陶瓷陷倒閉危局以后，湖南新墻工業(yè)園區(qū)一名不愿透露姓名的陶瓷行業(yè)人士向《陶城報(bào)》記者透露，華雄陶瓷巨額負(fù)債在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)不是秘密。華雄陶瓷出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)與資金問(wèn)題也不是一天兩天的事情�，F(xiàn)在的華雄陶瓷其實(shí)已經(jīng)被幾名老板共同承包，并將公司更名為岳陽(yáng)中原明珠陶瓷有限責(zé)任公司。這一年半來(lái)，生產(chǎn)線停停開(kāi)開(kāi)已經(jīng)數(shù)次。最近一次開(kāi)窯僅開(kāi)了三個(gè)月，在本月16號(hào)晚已經(jīng)停窯，至今也沒(méi)有開(kāi)起來(lái)。
據(jù)本報(bào)調(diào)查，其實(shí)華雄陶瓷的員工對(duì)華雄陶瓷還是比較認(rèn)可的。據(jù)華雄陶瓷人事部負(fù)責(zé)人龔總介紹，華雄陶瓷因?yàn)榈貏?shì)高，有比較好的通風(fēng)效果，所以在車(chē)間工作沒(méi)有其他廠家熱，工作環(huán)境較好。同時(shí)員工的宿舍設(shè)備都還可以，工資水平也不低。盡管華雄一直以來(lái)都經(jīng)營(yíng)不好，但許多員工離開(kāi)后，仍然還是回來(lái)了。華雄陶瓷原有700多名員工，到目前為止仍還有460人在廠。新墻工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各大企業(yè)都一致認(rèn)為，華雄陶瓷的生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越，銷(xiāo)售渠道也比較完善，產(chǎn)品的銷(xiāo)量也是不錯(cuò)的。還有一些與華雄陶瓷有過(guò)合作或知道華雄陶瓷的代理商，也對(duì)華雄陶瓷的產(chǎn)品和品牌比較認(rèn)可，有些還覺(jué)得非常惋惜。但華雄陶瓷已經(jīng)負(fù)債近2.4億，分別欠供應(yīng)商1.24億，銀行貸款5千萬(wàn)，民間集資6千萬(wàn)，只能破產(chǎn)，其涉及到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、民生，以及整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè)，猶如一顆毒氣彈，哪個(gè)碰著哪個(gè)傷。
國(guó)際工商業(yè)精英聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)營(yíng)銷(xiāo)分會(huì)高級(jí)顧問(wèn)張有卓認(rèn)為，“冰凍三尺，非一日之寒”。“詐尸”已久的“僵尸陶企”一直依靠政府的鼓勵(lì)和支持政策，吸收著政府提供擔(dān)保的低息，甚至貼息銀行貸款，“僵尸陶企”一旦破產(chǎn)和倒閉，政府、銀行、上游供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、工廠職工等都受到牽連，銀行貸給企業(yè)的款項(xiàng)成為壞賬，拖欠工人工資、供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商的款項(xiàng)會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和就業(yè)民生等問(wèn)題。
隱身潛藏多個(gè)產(chǎn)區(qū)
經(jīng)《陶城報(bào)》多個(gè)產(chǎn)區(qū)的駐站記者調(diào)查獲知，廣東佛山、江西高安以及山東部分產(chǎn)區(qū)均潛藏著數(shù)量不等的“僵尸陶企”，它們僵而不死，保持著生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，但一直虧損，由于多種原因，畸形發(fā)展。
而在佛山，坊間流傳已久的某知名陶企，也一直“僵”持，已剝離主業(yè)，跨界發(fā)展，但因其在佛山陶瓷甚至是中國(guó)陶瓷的歷史地位和象征意義，卻一直僵而不倒。
據(jù)山東省某重要陶瓷產(chǎn)區(qū)知情人士介紹，產(chǎn)區(qū)確實(shí)存在著這么一類(lèi)“僵尸陶企”，它們屬于村鎮(zhèn)集體企業(yè)，由村領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)管理。企業(yè)員工大部分是本村村民，也有部分外地務(wù)工人員。本地村民工資普遍比外地人員的工資高。這類(lèi)企業(yè)是集團(tuán)化、公司化運(yùn)作。除了有陶瓷的生產(chǎn)和銷(xiāo)售外，還會(huì)跨界涉足其他行業(yè)，業(yè)務(wù)項(xiàng)目較多。由于企業(yè)承擔(dān)著整村村民的就業(yè)安置和生活收入等重大民生問(wèn)題，企業(yè)即使在利潤(rùn)低下，甚至已經(jīng)欠了銀行上億貸款的情況下，仍然堅(jiān)持生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
該知情人士認(rèn)為，目前最大的任務(wù)是保證企業(yè)持續(xù)盈利和保證村民的利益，而政府提供減免貸款利息的政策，以維持該類(lèi)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。如果這類(lèi)企業(yè)一旦倒閉，將會(huì)出現(xiàn)諸如村民生活安置、就業(yè)安置等問(wèn)題。
市場(chǎng)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)掐架下的產(chǎn)物
一位要求匿名的行業(yè)公共人物表示，“僵尸陶企”一直存在，但是部分企業(yè)由于其在當(dāng)?shù)氐挠绊懥椭匾裕⒉恢С制渖暾?qǐng)破產(chǎn)。究其原因，除其重要性之外，另一個(gè)就是政府的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)，在北方和中西部省份的陶企，政府插手企業(yè)管理情況依然存在。
“參加北方或者中西部陶企的生產(chǎn)線奠基、新品發(fā)布以及相關(guān)的行業(yè)論壇。我們很容易發(fā)現(xiàn)，都有當(dāng)?shù)刂匾恼I(lǐng)導(dǎo)出席，并成為活動(dòng)的中心點(diǎn)。陶企也樂(lè)于跟領(lǐng)導(dǎo)和政府建立緊密的關(guān)系，其實(shí)這種現(xiàn)象是不正常的，這樣的舞臺(tái)理應(yīng)交給企業(yè)。”佛山陶企之所以能夠順應(yīng)改革開(kāi)放的時(shí)勢(shì)，實(shí)實(shí)在在地經(jīng)營(yíng)企業(yè)和品牌，與當(dāng)?shù)卣氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)密切相關(guān)。政府訂立規(guī)則，不插手企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在“契約”中，接受市場(chǎng)的大浪淘沙。
張有卓認(rèn)為，“僵尸陶企”實(shí)質(zhì)上就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維不相兼容的結(jié)果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制通過(guò)“看不見(jiàn)的手”配置資源，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格反映資源的稀缺程度，引導(dǎo)資源的流向。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分的地區(qū)，每一個(gè)企業(yè)都是充滿(mǎn)活力，順應(yīng)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)投入和產(chǎn)出的比較、各種要素價(jià)格的比較進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。“而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，則是職能機(jī)構(gòu)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，還成為企業(yè)的股東，插手企業(yè)管理，使得本來(lái)就不充足的優(yōu)質(zhì)資源更加分配不均，沒(méi)法進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源的最大利用。”
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革通往深水區(qū)，陶瓷行業(yè)的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步擴(kuò)大，環(huán)境的變化將逼迫“僵尸陶企”現(xiàn)身，“僵尸陶企”該何去何從?
“吸血”特性 吞噬上下游優(yōu)質(zhì)資源
僵尸企業(yè)的特點(diǎn)因其“吸血”的長(zhǎng)期性、依賴(lài)性，而政府和銀行放棄對(duì)僵尸企業(yè)的救助，社會(huì)局面可能更糟，因此具有綁架勒索性的特征。
張有卓說(shuō)，佛山陶企是最早接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)洗禮，像佛山這樣的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)能夠很好地，因應(yīng)市場(chǎng)的變化，作出企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的調(diào)整，但是佛山以外的陶瓷產(chǎn)區(qū)則很容易滋生“僵尸陶企”。“僵尸陶企”可以說(shuō)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維下的產(chǎn)物。“從新近倒閉的多家企業(yè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)都是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)支持發(fā)展的企業(yè)，企業(yè)跟政府關(guān)系密切，通過(guò)政府政策傾斜，免費(fèi)提供土地，銀行低息貸款等措施，鼓勵(lì)和支持此類(lèi)企業(yè)的發(fā)展。此類(lèi)企業(yè)被塑造成當(dāng)?shù)氐臉?biāo)桿性企業(yè)，承載著解決當(dāng)?shù)厝藗兙蜆I(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用。”正因?yàn)橛姓霰尘�，銀行源源不斷的提供貸款，企業(yè)家認(rèn)為有政府兜底，從而營(yíng)造了“僵尸陶企”存在的溫床。
當(dāng)然“僵尸陶企”也有其存在的社會(huì)合理性。該類(lèi)企業(yè)承載著當(dāng)?shù)卮罅烤蜆I(yè)人數(shù)，能一定程度上減輕政府的壓力，因此，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面具有一定的積極作用。但是，“僵尸陶企”的吸血特性，卻極大的吞噬社會(huì)的優(yōu)質(zhì)資源，造成優(yōu)質(zhì)資源無(wú)法調(diào)配到最需要的企業(yè)。
位于佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的一家企業(yè)咨詢(xún)管理公司胡總經(jīng)理告訴記者，“僵尸陶企”占據(jù)了當(dāng)?shù)剌^多的社會(huì)金融資源，企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善，“吞噬”了金融資源，同時(shí)妨礙了企業(yè)的改革和創(chuàng)新，直接削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。“長(zhǎng)此下去將形成了極為嚴(yán)重后果，企業(yè)負(fù)債越來(lái)越多，負(fù)債成本越來(lái)越高，利潤(rùn)卻越來(lái)越薄，這類(lèi)企業(yè)使政府、銀行以及金融債券公司捆綁在一起，共同填補(bǔ)負(fù)債的大坑。”
他還表示，僵尸企業(yè)由于其償還債務(wù)的能力低下，將出現(xiàn)企業(yè)信用危機(jī)，到時(shí)企業(yè)信用違約，并可能形成示范效應(yīng)，將會(huì)有更多的企業(yè)效仿，形成社會(huì)性的商業(yè)信用危機(jī)，嚴(yán)重危害商業(yè)環(huán)境。
佛山市泛家居企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)起人之一、佛山燈具照明協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、佛山凱西歐照明有限公司總經(jīng)理吳育林表示，僵尸陶企占據(jù)較多社會(huì)金融資源，不僅不能產(chǎn)生效益，而且喪失企業(yè)“造血”功能，政府和銀行為該類(lèi)企業(yè)輸“血”越多，消耗優(yōu)質(zhì)資源則越多。“如果這類(lèi)企業(yè)缺乏改革重生的動(dòng)力和起死回生的能力，長(zhǎng)此下去會(huì)形成‘困難———放貸———再困難———再放貸’的惡性怪圈，而最近陶瓷照明等行業(yè)引發(fā)的‘跑路’事件，會(huì)惡化當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境，并不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資。”
等待破產(chǎn)抑或斷臂求生?
“僵尸陶企”存在的合理性，政府及各界該當(dāng)如何正確引導(dǎo)和處理呢?張有卓表示，要對(duì)“僵尸陶企”進(jìn)行把脈，分類(lèi)引導(dǎo)和處理。政府既然一直對(duì)該類(lèi)企業(yè)進(jìn)行政策扶植和貸款，其中部分企業(yè)進(jìn)行必要的改革和管理層“換血”，也許能夠使該類(lèi)企業(yè)繼續(xù)存活并成長(zhǎng)。對(duì)于無(wú)力挽救的企業(yè)，唯有破產(chǎn)，以徹底解放“僵尸陶企”和政府。“但具體處理起來(lái)，相當(dāng)不容易。畢竟?fàn)可娴角采⒐と�、銀行巨額貸款、供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商的貨款、工人的工資等各個(gè)方面。處理不當(dāng)，將造成巨大的社會(huì)維穩(wěn)壓力，這需要極大的魄力和勇氣。”
胡總經(jīng)理也認(rèn)為，“僵尸陶企”可能會(huì)讓政府處理起來(lái)心態(tài)復(fù)雜，束手束腳。但是，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)看，“僵尸陶企”的改革勢(shì)在必行，優(yōu)勝劣汰，如不下決心改革或者啟動(dòng)破產(chǎn)程序，該類(lèi)企業(yè)將更加難現(xiàn)生機(jī)，甚至拖累當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。為此，他建議政府應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確市場(chǎng)的破產(chǎn)淘汰功能，及時(shí)建立規(guī)范的破產(chǎn)、淘汰等退出機(jī)制，為“僵尸陶企”破產(chǎn)退出提供完善法律保障。
記者查閱《破產(chǎn)法》，并向法律界人士了解到，破產(chǎn)法規(guī)定有三個(gè)程序適用于企業(yè)法人：重整、和解、破產(chǎn)清算，三個(gè)程序制定的目的在于，便于各方根據(jù)債權(quán)債務(wù)情況做出更合理的選擇。企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨各種情況發(fā)生。企業(yè)資不抵債，通過(guò)申請(qǐng)破產(chǎn)清理消除債務(wù)，企業(yè)滅亡，這只是其中一種。也有不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)上一時(shí)有困難，但債權(quán)人要催賬，新的破產(chǎn)法規(guī)定程序中提出的重整制度，就是促使債權(quán)、債務(wù)人達(dá)成協(xié)議，并允許債務(wù)人提出重整計(jì)劃。
重整計(jì)劃的主要目的，是使一些處于破產(chǎn)邊緣但有挽救希望的企業(yè)通過(guò)重整起死回生。這樣的三個(gè)程序，既保護(hù)了債權(quán)債務(wù)人的合法利益，也保護(hù)了能夠通過(guò)努力重振旗鼓的企業(yè)，保護(hù)了社會(huì)資源，使其盡量得到充分利用;另外，對(duì)于企業(yè)職工也同時(shí)是一種保護(hù)，能夠減少職工因破產(chǎn)造成的利益損害。
此外，在新的破產(chǎn)法中正式引入了管理人制度，明確了管理人的任用資格、職責(zé)。企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)程序一旦啟動(dòng)，資產(chǎn)如無(wú)人監(jiān)督，財(cái)產(chǎn)將處于不穩(wěn)定狀態(tài)。管理人制度對(duì)于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理做了充分有效的規(guī)定，以防止財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。管理人在企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中負(fù)責(zé)管理債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，破產(chǎn)法規(guī)定管理人自法律受理企業(yè)破產(chǎn)起，負(fù)責(zé)管理、組織企業(yè)破產(chǎn)的事務(wù)程序。擔(dān)任管理人的可以是負(fù)責(zé)管理破產(chǎn)事務(wù)的中介業(yè)務(wù)組織，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所，也可以是社會(huì)清算組等。
張有卓認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程，有企業(yè)新生，有企業(yè)被淘汰。其認(rèn)為，第一，政府應(yīng)促請(qǐng)“僵尸陶企”破產(chǎn)，以避免消耗更多社會(huì)金融資源，抑制銀行不良信貸資產(chǎn)上升，實(shí)現(xiàn)“止血”，進(jìn)而有利于優(yōu)化金融資源，對(duì)破產(chǎn)“僵尸企業(yè)”下崗工人的處置問(wèn)題，政府和企業(yè)應(yīng)推薦其到就近企業(yè)工作，或提供培訓(xùn)和再就業(yè)機(jī)會(huì);第二，對(duì)于能夠起死回生的“僵尸企業(yè)”，應(yīng)進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的改革，包括人事“換血”，砍削沒(méi)有前景的業(yè)務(wù)，進(jìn)行體制革新，引入外部資產(chǎn)，盤(pán)活原有優(yōu)良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源整合，重新確立企業(yè)戰(zhàn)略方向，打造企業(yè)的“軟實(shí)力”。
