展廳內(nèi)擺滿了各式各樣的陶瓷。何森垚 攝

機械化生產(chǎn)。何森垚 攝 

大埔陶藝產(chǎn)業(yè)園。何森垚 攝

　　大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)是梅州久負盛名、最有特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。自宋元時期始，大埔陶瓷便通過海路暢銷世界，成就了大埔“青花瓷的敦煌”美譽。

　　目前，雖然大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量較小，并且面臨技術(shù)人才缺乏、創(chuàng)新疲軟等問題，但擁有良好的基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?013年，梅州市出臺《2013年度梅州市產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃專項資金項目計劃》，陶瓷行業(yè)赫然在列。2014年，大埔縣制定了《大埔縣陶瓷產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2014-2019）》，力爭2019年將陶瓷產(chǎn)業(yè)培育成為百億元產(chǎn)業(yè)。

　　隨著大埔交通設(shè)施日漸完善，陶瓷產(chǎn)業(yè)最近兩年每年以約20%的速度增長，發(fā)展勢頭向好，百億元目標(biāo)似乎并不是遙不可及。大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)離百億元的目標(biāo)到底還有多遠？實現(xiàn)百億元目標(biāo)又需跨過哪些坎？連日來，南方日報記者采訪了省市相關(guān)專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士。 南方日報記者 唐林珍 馬發(fā)洲 通訊員 丘佳納 羅文燕

　　集聚發(fā)展

　　區(qū)域性產(chǎn)業(yè)方能做大做強

　　放眼全國，一些知名陶瓷之都雖各有特色，但在其產(chǎn)業(yè)形成條件和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上卻有著驚人的相似，即堅持走集聚式發(fā)展之路。如福建省德化縣，從2002年起就先后開發(fā)了7個近萬畝工業(yè)項目區(qū)，目前有80%以上的企業(yè)已入駐園區(qū)發(fā)展。這是大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)目前所欠缺的

　　目前，大埔陶瓷生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)共有186家，從事陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的工人有11230人、各類專業(yè)技術(shù)人員214人；擁有規(guī)模以上企業(yè)有31家，年產(chǎn)值達1億元以上企業(yè)有3家，年納稅達100萬元以上有29家。

　　從數(shù)據(jù)上看，大埔縣雖然有一個完整的陶瓷產(chǎn)業(yè)，但多是“村村點火，處處冒煙”。華南理工大學(xué)教授姚平根等專家表示，大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量偏小，企業(yè)小富則安，缺乏生命力。“區(qū)域性產(chǎn)業(yè)要做大做強，集聚化發(fā)展是必由之路”。

　　梅州市經(jīng)信局副局長江劍歐表示，大埔陶瓷有著悠久的歷史和傳承，這是其優(yōu)勢所在。以現(xiàn)有基礎(chǔ)進行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，孵化出更多市場承認的高端品牌，讓企業(yè)差異化發(fā)展，或許是解決大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一種思路。

　　持相同觀點的不在少數(shù)。姚平根就認為，大埔陶瓷企業(yè)較為零散、大企業(yè)比較少、產(chǎn)業(yè)鏈條過短，需要增強資源方面的整體動員能力。

　　集聚發(fā)展路漫漫，大埔上下而求索。2014年，大埔縣制定了《大埔縣陶瓷產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2014-2019）》，力爭在2019年把陶瓷產(chǎn)業(yè)培育成為百億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“大工業(yè)、大經(jīng)貿(mào)”的工業(yè)經(jīng)濟構(gòu)思，大埔大力推進陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立起以省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)（高陂鎮(zhèn)）為中心，帶動輻射光德、桃源、洲瑞三個鎮(zhèn)的陶瓷工業(yè)發(fā)展格局。

　　大埔縣縣長朱漢東介紹，目前大埔還制定了《大埔縣加快陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法》《關(guān)于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實施辦法》《關(guān)于進一步加快企業(yè)上市步伐和利用資本市場的實施意見》等政策與措施，致力促進陶瓷產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展和特色發(fā)展。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，大埔縣政府把拉長產(chǎn)業(yè)鏈條作為一項重要工程，鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有文豪實業(yè)、益玉原料等企業(yè)，加大資金投入、加大技術(shù)研發(fā)力度，做精陶瓷原料，做好高檔瓷土。在招商引資上，大埔縣一改過去單一以土地、稅收優(yōu)惠政策吸引企業(yè)的做法，重點突出產(chǎn)業(yè)集群下企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈集聚、公共服務(wù)、人才吸引力等隱性需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上游、節(jié)點、終端、配套，特別是缺陷環(huán)節(jié)，有針對性地招商選資，補充完善和延伸陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　產(chǎn)業(yè)鏈完善了，還需舞動龍頭帶動龍身。按照《規(guī)劃》，大埔縣將力爭每年培育1至2家龍頭企業(yè)，至2016年形成6家以上年產(chǎn)值超億元的陶瓷龍頭企業(yè)。

　　那么，如何去培養(yǎng)龍頭企業(yè)呢？專家建議，政府部門可以幫助和引導(dǎo)陶瓷企業(yè)積極開展強強聯(lián)合、上下游整合等多種形式的并購重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率；同時積極推進企業(yè)資產(chǎn)證券化，通過公開募股等多種途徑加快做大做強，形成陶瓷“龍頭”。

　　筑巢引鳳

　　吸引人才成創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵

　　當(dāng)前，大埔縣正在主動出擊，組織陶瓷企業(yè)向江西景德鎮(zhèn)、福建德化等陶瓷專業(yè)院校招聘技術(shù)人才；組織陶瓷企業(yè)技術(shù)骨干進行培訓(xùn)深造。黃小濤告訴記者，大埔縣政府在積極牽線搭橋，引導(dǎo)陶瓷企業(yè)與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等高等院校、科研機構(gòu)合作，“借力”和“借腦”發(fā)展，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的道路

　　沿著蜿蜒的道路進入高陂陶瓷工業(yè)生產(chǎn)基地，一個“巨大的青花瓷藝術(shù)品”映入眼簾。這座富大陶瓷的博物館內(nèi)外均采用廢棄陶瓷裝飾，既環(huán)保又不失古韻。

　　這是富大陶瓷投資建設(shè)青花瓷博物館，是集陶瓷創(chuàng)作、體驗、展示等功能于一體的廠區(qū)，也是大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新探索。作為梅州市首個3A級工業(yè)旅游景區(qū)，每月前來景區(qū)旅游的人數(shù)平均6000人次。富大陶瓷經(jīng)理黃志超告訴記者，該青花瓷博物館預(yù)計投資2600萬元，建成后將成為世界最大的“青花樓”。

　　要實現(xiàn)集聚化發(fā)展，打造發(fā)展平臺，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、增強產(chǎn)業(yè)聚集承載力，是必由之路。走馬大埔，高陂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)如火如荼。大埔縣陶瓷產(chǎn)業(yè)管理辦公室主任黃小濤告訴記者，今年底將完成500畝以上的“三通一平”工程。目前，有16家陶瓷企業(yè)申報入集聚區(qū)投資落戶。

　　大埔縣地處山區(qū)，可供開發(fā)的連片土地較少，該如何建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)呢？專家指出，大埔有著自然條件的土地限制，產(chǎn)業(yè)園只能星羅棋布去布局。但在生活配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以集中建設(shè)生活區(qū)，完善配套設(shè)施。

　　栽下梧桐樹，才能引來金鳳凰。除了吸引企業(yè)，還要吸引人才。廣東省大埔陶瓷工業(yè)研究所副所長黃南興指出，陶瓷產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新一是在材料、技術(shù)上進行研發(fā)創(chuàng)新；二是在外觀、結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，也就是設(shè)計創(chuàng)新；三是在銷售方式上進行創(chuàng)新；這都需要創(chuàng)新型的人才。

　　但是人才問題一直困擾著大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，改革開放以來，大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但人才流失問題日益嚴重。“陶瓷人才數(shù)目遠不及上世紀90年代�，F(xiàn)在潮州陶瓷行業(yè)工作的大埔技術(shù)人員估計有6000人。”

　　為何人才外流如此嚴重？從收入而言，大埔陶瓷工人月薪是2500元，而技術(shù)人員月薪為3000元左右，與潮州相比差距并不大。但從生活配套而言，大埔是明顯不如。有業(yè)內(nèi)人士說，潮州楓溪陶瓷基地就在市區(qū)，大埔山高路遠怎么比？

　　那該如何引進和培養(yǎng)人才呢？姚平根等專家認為，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息資源、高校資源等方式，為企業(yè)搭建人才服務(wù)平臺，從政策上、待遇上予以傾斜，做好技術(shù)人才引進，同時用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)好后備人才。

　　當(dāng)前，大埔縣正在主動出擊，組織陶瓷企業(yè)向江西景德鎮(zhèn)、福建德化等陶瓷專業(yè)院校招聘技術(shù)人才；組織陶瓷企業(yè)技術(shù)骨干進行培訓(xùn)深造。黃小濤告訴記者，大埔縣政府在積極牽線搭橋，引導(dǎo)陶瓷企業(yè)與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等高等院校、科研機構(gòu)合作，“借力”和“借腦”發(fā)展，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的道路。

　　姚平根表示，除了引進來，更重要的是讓人“住下來”。這需要政府和企業(yè)練好“內(nèi)功”，作為企業(yè)，需要重視人才培養(yǎng)，為員工的培訓(xùn)和技能的提高創(chuàng)造條件。作為政府，需要解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，完善醫(yī)院、學(xué)校等社區(qū)服務(wù)功能。

　　朱漢東說，下一步將加大對陶瓷新產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)力度，引進先進技術(shù)，促進陶瓷產(chǎn)品向高端領(lǐng)域發(fā)展；根據(jù)市場的需求，加快引進電子陶瓷、通訊陶瓷和LED陶瓷基板等特種陶瓷，促進陶瓷產(chǎn)品的多元化發(fā)展。同時，大埔加大發(fā)展特種陶瓷力度，給予進駐的特種陶瓷企業(yè)充足優(yōu)惠政策。

　　內(nèi)外兼修

　　希望上升為市級發(fā)展戰(zhàn)略“為推動陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣委、縣政府一直不遺余力，成果也逐漸呈現(xiàn)。但是為了取得更大的成效，我們希望大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠上升到市級的發(fā)展戰(zhàn)略，享受更多包括平臺建設(shè)、人才、技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策傾斜。”朱漢東說。即將拉開帷幕的第十三個五年，將是梅州全面振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是大埔陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期，“若能列入梅州市發(fā)展‘盤子’，大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)將如虎添翼。”

　　在高陂鎮(zhèn)，由大埔與廣州市海珠區(qū)合作共建廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，第一期500畝土地前期平整工作已臨近尾聲。該產(chǎn)業(yè)園堅持“生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保立園”的理念，充分把握廣州對口幫扶梅州的重大機遇，以陶瓷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，南部陶瓷主產(chǎn)區(qū)為支撐，依托廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，主動對接珠三角、海西區(qū)和潮汕揭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建成后將成為大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一重大平臺。

　　此外，記者在走訪中了解到，近年來，大埔組織了華南理工大學(xué)、嘉應(yīng)學(xué)院、省大埔陶瓷工業(yè)研究所、廣東寶豐陶瓷科技發(fā)展股份有限公司、梅州新馬陶瓷股份有限公司等13個單位組建陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，借助高校和科研機構(gòu)的先進科研設(shè)施條件、人才資源和科研成果，不斷推動技術(shù)創(chuàng)新。“目前，我們還計劃于嘉應(yīng)學(xué)院美術(shù)學(xué)院聯(lián)合開辦陶瓷工藝專業(yè)，加大陶瓷繪畫公益等專業(yè)人才的儲備。”朱漢東說。

　　搭建更有支撐力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、著力破解人才、技術(shù)創(chuàng)新等難題，這些都是大埔正在實施的陶瓷振興發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容。

　　“發(fā)展壯大陶瓷產(chǎn)業(yè)是目前大埔振興經(jīng)濟的一項重要工作。”朱漢東介紹，去年以來，大埔充分發(fā)揮陶瓷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好和高陂陶瓷技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，抓住高陂鎮(zhèn)被評為省陶瓷外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的契機，以廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)（高陂）、縣城陶瓷科技工業(yè)小區(qū)和桃源工業(yè)小區(qū)“一園兩區(qū)”為載體，按照彰顯特色、打造龍頭、品牌帶動、區(qū)域合作、做強產(chǎn)業(yè)的原則，把握支撐點、找準(zhǔn)切入點、突出著力點，做精日用工藝陶瓷，做優(yōu)特種陶瓷，做好陶瓷關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，走綜合發(fā)展的路子，全力打造廣東省重要陶瓷生產(chǎn)基地和國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。

　　“為推動陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣委、縣政府一直不遺余力，成果也逐漸呈現(xiàn)。但是為了取得更大的成效，我們希望大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠上升到市級的發(fā)展戰(zhàn)略，享受更多包括平臺建設(shè)、人才、技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策傾斜。”朱漢東說。即將拉開帷幕的第十三個五年，將是梅州全面振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是大埔陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期，“若能列入梅州市發(fā)展‘盤子’，大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)將如虎添翼。”

　　江劍歐也表示，這幾年來，得益于大埔縣委、縣政府傾力修“內(nèi)功”，大埔陶瓷的發(fā)展取得了明顯的成效，但是離百億元目標(biāo)尚有很大的一段距離。從目前的發(fā)展情況而言，大埔陶瓷要在2019年實現(xiàn)百億元產(chǎn)值目標(biāo)，單憑大埔一己之力還有所不逮。要真正做大做強陶瓷產(chǎn)業(yè)，還需要省市尤其是梅州市委市政府用力扶一把，“對于大埔的陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府一直很重視，也專門出臺了不少扶持發(fā)展的政策，但是扶持的力度還不夠，還要再加把勁。”

　　記者手記

　　產(chǎn)業(yè)平臺和人才建設(shè)成發(fā)展關(guān)鍵

　　從梅州城區(qū)出發(fā)，走梅大高速，驅(qū)車1個多小時便到了大埔高陂陶瓷工業(yè)園區(qū)。梅大高速的建成通車，無疑給大埔的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來強動力。此前的大埔，境內(nèi)無一條高速，以外銷為主的陶瓷，需輾轉(zhuǎn)梅州、揭陽到潮州港口出口，路途的顛簸可想而知。

　　顯而易見，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的瓷土資源、悠久的發(fā)展歷史和深厚的文化底蘊，這些都是大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)獨到的發(fā)展優(yōu)勢，但無奈遭遇交通劣勢，只能大打折扣。“早些年，國外的客商要到我們廠里來看看，要先到潮汕地區(qū)，然后再坐五六個小時的車，這一折騰人都暈乎了。”采訪中不少陶企負責(zé)人回憶起往事面露苦笑，就因為早年的這五六個小時的距離，在一定程度上造成了今天大埔和潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的距離：30億元產(chǎn)值和400多億元產(chǎn)值的距離。

　　2013年，是大埔交通建設(shè)飛躍發(fā)展的一年，梅大高速正式建成通車，外通內(nèi)連的快速通道的建立，也逐漸為陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新氣象。大埔陶瓷辦相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，相比2013年，大埔陶瓷產(chǎn)值增長了整整10億元。

　　但是要早日成為百億元產(chǎn)業(yè)，這樣的發(fā)展速度遠遠不夠。

　　“制約大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，不僅僅是交通區(qū)位，平臺和人才等也是非常關(guān)鍵的因素。”多位接受采訪的業(yè)內(nèi)人士、專家坦言，大埔陶瓷要實現(xiàn)百億元產(chǎn)值，除了在目前的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化交通區(qū)位外，政府還要構(gòu)建更有支撐力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加大技術(shù)人才培養(yǎng)，完善行業(yè)創(chuàng)新制度等。

　　的確，在走訪中，記者也發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺有限、人才緊缺、創(chuàng)新乏力等對大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約日益明顯。目前，大埔一共有186家陶企，分布在南部高陂、光德、桃源、洲瑞4個鎮(zhèn)，僅有一個陶瓷工業(yè)園，進駐企業(yè)17家，遠難以形成高度集聚。

　　在人才方面，記者在陶企走訪，發(fā)現(xiàn)工人大多是四五十歲中年人，鮮見年輕人的身影，“這一點很致命，因為創(chuàng)新的核心群體就是年輕人。”受訪專家表示。

　　針對這些問題，大埔縣出臺了《大埔縣陶瓷產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2014年-2019年）》，根據(jù)規(guī)劃，在這五年中，大埔將著重在打造發(fā)展平臺、培育規(guī)上企業(yè)和上市企業(yè)、實施品牌戰(zhàn)略、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、培養(yǎng)陶瓷專業(yè)人才、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面努力，振興陶瓷產(chǎn)業(yè)。大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)即將迎來發(fā)展黃金期，至于能否如期實現(xiàn)百億元產(chǎn)值，這就要看政府、企業(yè)的努力了。

　　陶瓷產(chǎn)區(qū)發(fā)展情況分析

　　產(chǎn)區(qū)主要產(chǎn)品類別2014年生產(chǎn)總值梅州工藝、日用陶瓷26億元潮州工藝、日用、衛(wèi)生潔具、技術(shù)陶瓷400多億元佛山建筑、衛(wèi)浴陶瓷超過1000億元福建德化縣工藝、日用陶瓷177億元 。