�。ㄔ瓨祟}：南莊：瞄準陶瓷支柱產業(yè) 深挖“四上”入庫潛力）
　　“ 四上 企業(yè)入庫工作是政府特別重視的工作，必須抓緊抓實，全面完成，不能有半點含糊。”今年6月初，禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)內的村居、專業(yè)市場以及工業(yè)園區(qū)相關人員召開了促進“四上”企業(yè)入庫服務調查工作會議，對轄區(qū)企業(yè)的摸底調查工作進行了部署，南莊副鎮(zhèn)長陳錦波在會上指出，此次對企業(yè)的摸底調查，任務重，時間短，各個被分派任務的單位，必須抓緊時間，馬上安排和行動，爭取盡快完成。
　　據了解，今年以來禪城區(qū)把“四上”企業(yè)入庫工作列入三年重點督辦工作，與該區(qū)其他三個街道一樣，南莊鎮(zhèn)所承擔的入庫任務絲毫都不輕松。
　　南莊鎮(zhèn)相關負責人介紹，為了完成工作目標，今年以來南莊鎮(zhèn)依托層級管理和屬地負責制，聯(lián)系村居做摸底調查，把村居管理的優(yōu)勢在“四上”企業(yè)入庫工作中發(fā)揮出來。
　　撰文：李曉莉 李文
　　發(fā)揮村居干部優(yōu)勢摸清“家底”
　　南莊鎮(zhèn)相關負責人介紹，為了推動“四上”入庫工作的開展，今年以來，南莊鎮(zhèn)把機關干部、村居干部和企業(yè)家都調動起來，參與到“摸底”工作中，這些人在工作中既能發(fā)揮各自特長，也能發(fā)揮互補作用，助力摸底和政策解讀工作。
　　“我們說服了專業(yè)市場和村居委，由他們與企業(yè)進行溝通。”他說，村居對轄區(qū)內企業(yè)的情況了如指掌，在南莊鎮(zhèn)轄區(qū)治理方面一直發(fā)揮著很大作用。南莊聯(lián)系村居做摸底調查，讓村居管理的優(yōu)勢在“四上”工作中發(fā)揮出來。
　　除了發(fā)揮村居的力量，專業(yè)市場的力量也不容忽視。據介紹，南莊鎮(zhèn)的專業(yè)市場以陶瓷、家居建材等為主，每一個專業(yè)市場下?lián)碛袔资�到幾百家企業(yè)主體，利用專業(yè)市場“發(fā)力”，將起到事半功倍的效果。
　　6月開始，南莊鎮(zhèn)組織專業(yè)市場經營者召開會議，對“四上”工作進行解讀和宣傳。南莊鎮(zhèn)相關負責人表示，這種做法獲得專業(yè)市場歡迎，轄區(qū)內不少專業(yè)市場紛紛希望政府工作人員上門給經營者授課，讓經營者了解國家相關政策。
　　以已入庫的瓷海國際陶瓷交易中心為例，該中心在6月中下旬分別召開了兩次政策宣講會，尤其是第二次政策宣講時有已入庫的企業(yè)講了自己的政策受益，取得了較好的　　效果。前來聽課的某陶瓷公司財務負責人表示，在認真聽取相關政策的解讀和宣傳后，讓她打消了顧慮，“ 四上 企業(yè)的培育和入庫，對企業(yè)的發(fā)展頗有裨益，我會好好跟　　老板匯報情況和商量此事。”
　　據悉，接下來南莊鎮(zhèn)還將利用第三方中介來開展“四上”相關工作，引入企業(yè)服務中心和稅務師事務所，以這兩者各自擅長的領域，來對企業(yè)進行調查摸底，并從法律法規(guī)的角度，普及相關法律知識和政策要點。
　　成立“四上辦”做好宣傳督導和服務
　　“南莊鎮(zhèn)的 四上 企業(yè)培育工作關鍵是做好了頂層架構和組織工作，比如設立 四上辦 ，讓其起到領頭作用。”南莊鎮(zhèn)相關負責人說，“四上辦”如大腦指揮整體運作，要更多地為“四上”入庫工作，特別是為關鍵的調查摸底工作，做好宣傳、督導和服務，做到全程跟進，解決調查人員入戶調查摸底時所遇到的困難，同時積極參與企業(yè)入戶走訪。
　　目前，南莊鎮(zhèn)“四上辦”已制作相關宣傳資料，并通過多個途徑向企業(yè)派發(fā)，利用商貿機構和村居公共服務中心區(qū)13塊電子顯示屏高頻度滾動播放“四上”企業(yè)入庫標語，加大宣傳力度。對于調查人員開展工作時所遇到的困難，“四上辦”也會盡力解決。比如，為調查人員提供更多的企業(yè)聯(lián)系方式、更準確的企業(yè)住所地；對抵觸較大的企業(yè)，打電話進行說服，或者由“四上辦”的工作人員連同駐村干部等一起，對企業(yè)提供上門政策宣講服務等等。
　　“請問你們的老板在嗎？”6月28日，羅杏添手持“四上”辦制作的《致企業(yè)的一封信》，來到某公司登門調查。在此過程中，他向企業(yè)解讀相關法律法規(guī)和轄區(qū)公布的最新政策。綠島湖社區(qū)反映，其管轄范圍內的一家生產企業(yè)態(tài)度相當強硬，不愿接受調查工作。了解到該情況后，羅杏添連拔5個不同的電話，才找到該公司有話語權的工作人員，雖然與其解釋、宣傳了近半個小時還未能說服其接受調查，但綠島湖社區(qū)工作人員再次上門時，該公司予以了配合。作為南莊鎮(zhèn)“四上辦”的一名工作人員，這項工作已經成為羅杏添近期的工作重心，通過打電話和上門向企業(yè)解釋政策，推動“四上”企業(yè)入庫宣傳工作的開展。
　　“基本上我們每次都要重復地說明入庫 四上 企業(yè)有何條件、政府鼓勵企業(yè)入庫的目的是什么、入 四上 不但不會加重企業(yè)負擔還可享受獎勵和諸多的政策優(yōu)惠和扶持等等。”羅杏添說，雖然有時需要費不少口舌，但這項工作關系到南莊鎮(zhèn)的產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展的后勁，每一位工作人員都認真對待，希望能用心打動企業(yè)。
　　6月20日中午，南莊鎮(zhèn)向全部直聯(lián)駐村干部發(fā)送《駐村干部宣傳“四上”企業(yè)入庫和督促村居完成對企業(yè)對調查摸底任務材料》，并于6月27日發(fā)送《關于再次督促村居、專業(yè)市場和園區(qū)完成對企業(yè)的調查摸底工作的通知》，要求駐村干部與村居調查工作人員抓緊抓實對企業(yè)的摸底工作。兩次督促，起到了很好的效果，調查進度明顯加快。
　　焦點
　　多角度多環(huán)節(jié)挖掘潛能
　　據了解，南莊鎮(zhèn)現(xiàn)有“四上”企業(yè)331家，相較于老城區(qū)兩個鎮(zhèn)街，南莊鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數量尤為龐大，達228家，資質等級建筑業(yè)企業(yè)5家，限額以上批零住餐企業(yè)77家，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)8家，房地產開發(fā)業(yè)13家。
　　南莊歷來是佛山的工業(yè)重鎮(zhèn)，其產業(yè)基礎以陶瓷為主，其次是五金、不銹鋼、塑料等。“我們鎮(zhèn)已在庫的 四上 企業(yè)中，有228家是工業(yè)企業(yè)，南莊經過多年的產業(yè)升級，工業(yè)中陶瓷行業(yè)的龍頭地位仍然保持著。”南莊鎮(zhèn)相關負責人說，如今困難在于，達到 四上 企業(yè)標準的工業(yè)企業(yè)有九成已在庫，挖潛空間有限。
　　挖潛是南莊鎮(zhèn)“四上”工作的其中一個重心，“南莊鎮(zhèn)的工業(yè)基礎非常強，陶瓷企業(yè)占 大頭 ，接下來，我們將在陶瓷、五金等傳統(tǒng)行業(yè)，夯實基礎，并繼續(xù)挖潛。與此同時，我們將繼續(xù)發(fā)力其他專業(yè)的企業(yè)上規(guī)模發(fā)展，加大區(qū)域經濟發(fā)展后勁。”該負責人說。
　　據悉，南莊鎮(zhèn)將動員一些有實力的個體戶升級為企業(yè)，為餐飲、服務業(yè)的“四上”企業(yè)入庫做好培育工作。針對相對較難挖潛的工業(yè)部分，南莊將加大招商力度，希望能通過招商引入大的工業(yè)企業(yè)。該鎮(zhèn)將鼓勵南莊在外投資的陶瓷企業(yè)家，在南莊成立銷售公司，以此保證“四上”企業(yè)的培育梯隊力量。

　　“如今新明珠九成以上的產能都在佛山以外的地方，但在南莊有七八家銷售公司，基本上全部銷售都放在南莊。”他表示，南莊鼓勵其他陶瓷企業(yè)向新明珠集團學習，也把銷售部分留下，促進企業(yè)上規(guī)模發(fā)展，促進本地經濟繁榮。
　　據介紹，截至6月30日，南莊已對845家企業(yè)進行了調查摸底，超額完成了對800家企業(yè)進行調查摸底的既定目標，掌握了“四上”企業(yè)入庫工作所需要的一些基本數據。“我們將對調查摸底所形成的數據進行分析，將其劃分為已達入庫條件的企業(yè)、接近入庫條件的企業(yè)和具備入庫潛能的企業(yè)等類型，將形成不同的梯隊，實現(xiàn)逐年入庫，確保完成任務。”南莊鎮(zhèn)相關負責人說。