強產業(yè)、興城市 一把手談“抓項目、促發(fā)展”系列報道

以“晉江經驗”核心內涵為指引，德化緊抓陶瓷和旅游“兩大產業(yè)”，深耕“大城關”發(fā)展戰(zhàn)略，推動城市能級持續(xù)突破，主動融入省、市發(fā)展大局，深入實施“三提三效”行動，推動“強產業(yè)、興城市”雙輪驅動，加快陶瓷轉型、全域旅游、城鄉(xiāng)共建“三大突破”，打造幸福宜居的世界瓷都。

中國陶瓷電商物流園區(qū)總建筑面積70萬平方米，總投資28億元，依托世界陶瓷之都的產業(yè)優(yōu)勢，把陶瓷生產、運輸、倉儲、裝卸、整理、配送與信息服務等鏈條有機結合，打造成為全生態(tài)綜合服務型的國際性陶瓷電商智慧物流園區(qū)，首期于2021年12月31日開園運營，篩選35家企業(yè)入駐，入駐率100%。二期物流倉儲工程也已開工。

德化縣委書記 黃文捷 VS 中國陶瓷電商物流園董事長 涂評桂

涂評桂：二期物流倉儲面積17.5萬平方米，建好能容納100家中等規(guī)模電商、25家物流快遞企業(yè)進駐。二期物流倉儲工程自今年5月23日正式開工，目前二期土方已基本完成，下個月將進入主體建設，建成后將進一步整合電商物流上下游資源，持續(xù)引導產業(yè)集聚和規(guī)�；�發(fā)展。

黃文捷：電商物流園項目，是德化縣陶瓷轉型升級的一個重要項目，也是我們市縣兩級國企共同打造，助推德化陶瓷發(fā)展的一個重要的平臺。那二期現(xiàn)在要搶抓住施工的黃金季節(jié)，科學安排，交叉施工個加大財力人力物力的投入，現(xiàn)在到年底前還要做一個事，就是招商團隊要建起來，另外我想還是要走出去，吸引大家來入駐我們陶瓷電商物流園里面，那作為地方黨委政府，包括我們的相關的部門跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關部門肯定是會大力地支持你，“保姆式”地來提供服務。

對德化來說，陶瓷既是主導產業(yè)，更是民生產業(yè)，全縣35萬人中，每3人就有1人從事和陶瓷相關的工作；旅游是第二支柱產業(yè)，還帶動了商貿、文化等產業(yè)發(fā)展，緊抓陶瓷和旅游“兩大產業(yè)”，德化已經成為全國最大的陶瓷工藝品生產和出口基地、全國最大的陶瓷茶具和花盆生產基地、國家全域旅游示范區(qū)。高質量發(fā)展不僅創(chuàng)造了大量就業(yè)，也讓群眾收入的腰包更鼓了，居民人均可支配收入從1.8萬元增長到3.6萬元，年均增長8.2%。

德化縣委書記 黃文捷

推進三大突破，筑牢發(fā)展的“穩(wěn)定器”，這是德化全年的工作主線，我們將緊抓在手不動搖。一是推進陶瓷轉型突破，力爭產值突破500億元，比如學習瑞士手表統(tǒng)一運作區(qū)域品牌模式，在全縣4000多家陶瓷企業(yè)中統(tǒng)一運用“德化白瓷”“德化窯”標識，進一步擴大世界瓷都影響力；二是推進全域旅游突破，雖受疫情沖擊，今年來我縣仍然完成旅游收入57.2億元，展現(xiàn)了強大的發(fā)展韌性。下一步，將重點支持石牛山創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)、云龍谷創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，確保旅游收入突破70億元、力爭80億元；三是推進城鄉(xiāng)共建突破，推動城市能級突破，像動建城區(qū)大外環(huán)路，可新增城區(qū)規(guī)劃面積40平方公里，相當于再造一個德化縣城，在鄉(xiāng)村，整鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興，探索建設西北片區(qū)五鎮(zhèn)黨建聯(lián)盟，在產業(yè)、村財、招商、黨建等方面共建共享，推動鄉(xiāng)村發(fā)展突破。

在全縣城鎮(zhèn)化、農村老齡化、空心化背景下，德化縣行政服務中心著力打好流程再造、服務下沉、方式創(chuàng)新、窗口重組“四個組合拳”，取得初步成效。今年來，德化探索施行“模擬審批”模式，推動工程項目“拿地即開工”，實現(xiàn)項目審批時長由改革前的178個工作日壓縮至35個工作日以內，其中社會投資簡易低風險項目縮短至7個工作日，有效促進項目“早開工、早建設、早投產”。

德化縣行政服務中心管委會副主任 賴傳雙

因為縣里很多招商項目，如果按程序走，速度都非常慢，從拿地，還有林業(yè)的報批，很慢，然后他正式拿到地之后，才開始按程序來，時間會很長，但是我們就采取了林業(yè)報批，還有土地出讓的節(jié)點，各部門進行提前備入，進行模擬審批，把所有這些材料做好之后，等他正式拿到地，就轉化為正式的文件，實現(xiàn)了拿地即開工。

堅持項目為先，提升發(fā)展的“強引擎”，德化還推出了一區(qū)通辦、模擬審批、集中購買圖審服務等一系列走在省市前列的改革事項，為項目建設創(chuàng)造了良好環(huán)境。在這些改革措施賦能下，5月以來已有26個預備項目提前到今年實施。同時，德化把園區(qū)作為項目建設“主戰(zhàn)場”，對現(xiàn)有7個工業(yè)園區(qū)進行分類整治提升，全年新增建筑面積45萬平方米，規(guī)上企業(yè)入園率將提高到50%。

任務確定后，干部就是決定因素。我們把干部壓到企業(yè)幫扶、招商引資、營商環(huán)境等一線，常態(tài)開展一線考察，今年來56名優(yōu)秀干部獲得提拔使用或晉升職級，干事導向更加鮮明，隊伍活力全面激發(fā)。下階段，我縣四套班子將全員出擊，確保全年完成簽約項目100個、投資額650億元，超過“十三五”期間五年招商總量，今年8月我縣入選國家知識產權強縣建設試點縣，標志著營商環(huán)境建設又向前邁出了重要一步。我們將深化營商環(huán)境攻堅行動，“一指標一專班一整改一清單”，推動18個指標爭先進位，打造一批省市標桿指標。

德化也在民生方面用情用力，每年將80%左右的財力投向民生領域，特別是緊盯農村留守老人需求。在全省首創(chuàng)愛心幸福城，鋪開愛心廚房、愛心理發(fā)、愛心巡回醫(yī)療等關愛模式，得到社會各界的廣泛贊譽。同時，德化把教育作為“一號民生工程”，新增學位2.6萬個，培育各類縣級以上示范校（園）80所，高質量義務教育逐漸成為德化的一張名片。德化還實施進城務工人員安居工程，建成保障性住房4700多套，榮獲中國人居環(huán)境范例獎，讓更多群眾“有恒產有恒心”。隨著廈沙高速建成通車，興泉鐵路德化段即將通車，政永高速德化段全面動建，德化加速融入了福廈泉“1.5小時經濟圈”。

作為全市13個方陣之一，我們將進一步弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風，打好下半年經濟攻堅戰(zhàn)，確保經濟運行在合理區(qū)間，以實際成效迎接黨的二十大勝利召開；同時，保持戰(zhàn)略定力，推進陶瓷轉型、全域旅游、城鄉(xiāng)共建“三大突破”，加快打造幸福宜居的世界瓷都。